城乡统筹发展网10月8日讯（记者 刘辉 李文萍）今年以来，更大规模减税降费政策加速落地生效。前3季度，重庆累计新增减税277.44亿元。“真金白银”政策红利，为全市实体经济的高质量发展注入信心和活力。
小微企业获益广
小微企业数量大、分布广、类型多，在增加就业、促进经济增长和科技创新等方面具有不可替代的作用。随着政策环境、技术发展的变化，中小企业发展面临着诸多未知，数字经济下的各行各业在转型升级、市场竞争等方面面临诸多挑战。
重庆市益容玻璃制品有限公司是合川区“中国日用玻璃产业基地”的一家中小型民营企业，主要生产玻璃酒瓶、酒杯。受白酒行业整体下行趋势影响，过去一段时间订单下滑，一度面临困境。
近期，该公司负责人李国容心情却较为舒畅，“通过减税降费，今年企业已经得到近100万元的实惠，这让我们在工艺研究改进上有了很大空间，最近我们已经拿下了国窖1573等国内知名酒企酒杯、酒瓶的订单，对外来，我还是挺有信心的。”
10月中旬，合川区税务局的青年党员先锋队，为李国容女士算好了一笔“降费账”：2018年10月企业上交社会保险（五险）费为人均1152元，今年10月企业上交社会保险（五险）费为人均869元，人均减少283元。同时，也为产业基地的相关负责人算了一笔“减税账”：前3季度，该区域15家玻璃制造企业已累计减税602.7万，其中7家玻璃制造企业享受小型微利企业所得税优惠政策，全年企业所得税预计减免61.3万。
在两江新区，漫客空间是重庆首家“集群注册”众创共享服务平台，为入驻数字经济产业园区的初创企业提供创新型共享办公全流程服务，营造全要素、社区型共享创业空间。
据漫客空间负责人孙晶介绍，作为重庆首家“集群注册”众创共享服务平台，目前已办理税务登记的企业共计1105户，均享受小微企业普惠性减税政策，企业成长得到助力。
重点支持中小民营市场主体的茁壮成长，激发微观主体活力，是今年以来减税降费政策落地效应最明显的特征。
数据显示，前9个月，小微企业普惠性减税降费系列政策落地，新增减税57.54亿元，其中资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税等“六税两费”减按50%征收的优惠政策，累计减税13.55亿元。重庆小微企业在增值税、企业所得税等税种上实现“全方位”减负。
创新发展动力足
在第二十一届重庆国际汽车展览会上，重庆金康新能源汽车有限公司携全新车型亮相。据了解，作为重庆智能化程度最高的工厂之一，金康新能源两江智能工厂以工业4.0标准打造，全厂安装1000个智能机器人，实现智能化、自动化生产。
“税收政策环境好，国家鼓励我们搞创新研发。我们今年4月建成正式投产，已享受增值税留抵退税、研发费加计扣除等税收红利1128万元。据测算，今年全年增值税（进项）资金支付流出预计减少3500万元，可节约资金利息70万元，同时预计少缴个人所得520万元。对于我们这种研发期长，前期投入大的科创企业来说，减税红利如‘及时雨’般极大地缓解了资金压力。”重庆金康新能源汽车有限公司财务负责人张娟表示，金康新能源大力发展智能制造，与今年空前规模的减税降费不无关系。
根据国家统计局对9个省市、311家企业开展的专题调研，在减税红利中，七成以上是用于企业研发、技改和扩大再生产再投资。
重庆市海通机械制造有限公司是一家从事汽车发动机零部件生产、销售的企业，制造业增值税税率下调，公司上下欢欣鼓舞。
该公司董事长唐俊聪表示，“今年前三季度，仅增值税税率下调，就为企业将节约税款80余万元。除此之外，受益于企业所得税研发费用税前加计扣除优惠政策、个人所得税改革等，全年预计将共计减税300多万元。”
谈到节约下来税款的使用情况时，唐俊聪介绍，“一方面，继续投资再生产、改进生产工艺，减少投产再循环的资金压力，增强企业的抗风险能力；另一方面，让利给下游环节和消费者，希望作为产业链上的一个点，起到扩大消费的推动作用，让更多的消费者得到实惠。”
据悉，重庆前3季度，处于商品生产环节的制造业实现减税67.3亿元，与处于商品流通环节的批发和零售业减税额合计占减税总额的51.6%。深化增值税改革系列政策，自4月1日全面实施起，共计减免95.54亿元，占新增减税比重超过3成。立足中西部地区，重庆制造业的智能化进程亮眼，众多大数据智能化领军企业和项目在这里落户，324个智能化改造示范项目，800余家企业开展智能化改造，发展已初具规模。
征管服务保障实
近日，中共重庆市万盛经开区税务局机关第三党支部，与中共重庆市天皎环卫服务有限公司党支部开展共建活动，学习研读党的十九届四中全会公报，探讨减税降费税收新政策。
“国家出台的一系列减税降费政策，导向作用强，今年前9月，我们已累计实现减税降费26.5万元。但因为政策覆盖面广、专业知识多，希望税务部门能给我们多提醒、做辅导。”该公司党支部书记王良佑，在税企支部共建活动中说。
企业有所盼，税务人员就要有回应。万盛经开区税务局机关第三党支部支部书记罗昭隆表示，“开展联建活动，就是为了搞清楚在得到减税降费利好的基础上，企业对于税务部门还有哪些期盼。下来之后，我们将结合生活服务类企业加计抵减新政策，梳理出政策要点，发送给辖区内该行业企业的负责人。”
为使减税降费政策落地更具精准性，重庆市税务局党委在主题教育中结合“守初心、担使命、找差距、抓落实”目标，采取了一系列措施。
从6月至今，组建11个减税降费调研组，聚焦影响纳税人缴费人和社会各界减税降费获得感的堵点难点，有针对性地深入开展主题调研，走访党政部门、纳税人缴费人、在渝全国和市级人大代表政协委员380多人次，形成专题调研报告15篇，在实际调研和深入座谈中收集意见建议236条，并同步出台优化改进措施68条。
制定了3万余字的《减税降费自查指引》，对标对表、全面推进递进式自查，着力找差距、补短板、抓落实，梳理形成一批《问题整改清单》和《风险疑点清单》，有力推动了减税降费政策的全面落实。结合当前政策落地情况，重庆市税务局正逐步将《减税降费自查指引》修改完善为《减税降费工作指引》，形成抓落实惯例。
与重庆市科技局联合发文《关于实施进一步支持和服务创新驱动发展若干措施的通知》，推出13项新举措，同步发布《促进企业创新发展税收优惠政策指引》《智能制造产业税费优惠政策指引》《研发费用加计扣除税收政策指引》，进一步加大税收政策对科技创新企业的驱动作用。
集成推出9条便民办税缴费新举措，实现首次申领发票、申领税控设备即时办结、网上申领；推动网签三方协议便利缴纳税费；实现车辆购置税无纸化办理……
