近日，黔江区出台《全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》，全面推行行政规范性文件合法性审核机制，将有效解决行政规范性文件“谁来审”“审什么”“怎么审”的问题，确保所有行政规范性文件均经过合法性审核，保证“红头文件”合法有效，从源头上防止违法文件出台，提升依法治区水平。
《意见》包括了总体要求、工作措施、组织实施等内容，界定了审核范围：凡涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件，均要纳入合法性审核范围，确保实现全覆盖，做到应审必审。落实了审核主体：以区政府、政府办名义印发的规范性文件，经起草单位合法性审核机构审核后，再送区司法局进行合法性审核。区政府各部门、各乡镇人民政府、各街道办事处和有权制定规范性文件的其他单位，以本单位名义印发的规范性文件，由本单位确定的专门机构或人员负责合法性审核。明确了审核内容：要从制发主体、法定职权、文件内容、制定依据、制定程序等方面进行审核，确保行政规范性文件合法有效。强化了审核责任：不得以征求意见、会签、参加审议等方式代替合法性审核。未严格履行审核职责导致规范性文件违法，造成严重后果的，依纪依法追究有关人员的责任。（通讯员 龙游）
