——记奉节县鹤峰乡青杠村党支部书记李仕选
城乡统筹发展网8月19日讯 文| 曾思洁 李文萍
2019年6月，奉节县鹤峰乡青杠村，晴空万里。精瘦黝黑的村支部书记李仕选，站在青杠村的山头眺望远方。
“这条桥是近些年来修建的，当时我们花了好大精力。”
“你看这满山的油橄榄、柑橘，绿油油的，好漂亮。”
李仕选一手插着腰，一手指着目光所及之处，如侠客般指点江山。
通过他的“为民、亲民和富民”的系列举措，青杠村在16年内基础建设几乎从无到有，经济发展开始起步，成功从撂荒山变成了生机勃勃的青山，而他也从备受质疑的“外乡人”变成村民口中的亲密“支书”。
那么，他到底有何独门秘诀？
为民·“三公论”破僵局
2003年，李仕选被任命为青杠村党支部书记。由于他是隔壁乡镇的，并非青杠村土生土长的村民，一度遭到村民们的质疑，李仕选自己也曾委婉拒绝，但鹤峰乡政府希望他带领百姓干一番事业。
当然，鹤峰乡政府选择李仕选任支书，有着多重考量。
一方面，李仕选担任过10年的民办教师，曾获得优秀民办教师的荣誉，有知识；另一方面，李仕选在鹤峰乡担任过6年的治安员，擅长调节村民矛盾纠纷，有着丰富的乡村实践和群众工作经验。
“作为外乡人，要想在村里站稳脚跟，村务工作必须做到公平、公正和公开。”在青杠村无亲无故的李仕选奉行“三公论”。
彼时，三峡移民安置后的土地划分问题难住了他。由于部分村民想要隐瞒土地或者私自占用外迁移民户的土地，加上李仕选对村里的情况毫不了解，导致工作无法展开。
最终，经过反复考虑，李仕选用“抓阄”方式解决了土地划分难题。值得一提的是，这个“抓阄”里面大有学问。
首先，统一丈量村里土地，按户头平均计算面积；其次，邀请村民挨个“抓阄”，全程在村民的监督下展开，如果抓阄地块面积大于平均面积，就从中切割一块；如果小于平均面积，就再次抓阄，直至达到平均面积。
这个方法既达到了土地面积平均分配，又能保证好地坏地互相搭配，且整个操作过程公平、公正和公开，村民们也心服口服。
在工作开展中，李仕选一直秉承“三公论”。有时候他开玩笑，在青杠村无亲无故，想要厚此薄彼也是有难度的。
原本对李仕选有偏见的村民，了解他的作风后，都对他心生佩服。加上平时李仕选热情助人，他逐渐获得村民们的认可，被亲切称呼一声“李支书”。
亲民·“因人施策”获民心
为了尽快熟悉村里的情况，李仕选遍访所有的村民，摸清楚村民家中的成员组成、产业发展情况，甚至性格脾性都摸得一清二楚，堪称青杠村的“信息存储库”。
同时，在不断的探索和实践中，他摸索出一套“因人施策”的群众工作办法，各招式屡试不爽。
第一招，针对注重声誉、爱面子的人，适当赞赏。
在修建青杠村连接本乡毗邻柳池村“青柳产业路”时，沿线近万株脐橙和小水果要移栽，遭遇巨大阻力。李仕选采用“各个击破”的方式，一个社一个社的推进。但整个过程中，涌现出无数个阻挠的村民。
郭祖云便是这其中一个。原本在湖北沙市打工的他，听到消息立即回村，对着李仕选大吼。李仕选知道郭祖云精明能干，长期在外打工，收入不错，且是个注重声誉的人，便步步为营，展开说服工作。
“我知道，你是村里的大能人，在外面干得挺不错，收入不菲。如果能为村民做点贡献，村民一定会欣赏你。”听着李仕选的夸赞，郭祖云本能般消除怒气，变得轻松起来。
“这条路主要是给村里造福，路修通了，村里发展也好些。”被称赞“能人”的郭祖云觉得给村里造福，理应支持修路，瞬间喜笑颜开表示同意。
第二招，针对固执、难沟通的人，巧借智囊。
在修“青柳产业路”时，村民郭大正（音）也上演了一场“阻止施工”真人秀。
他直接坐在挖机上，导致施工人员无法动工，任李仕选和村里的干部如何劝说，固执的郭大正就是不离开，考虑到他身患癌症，容易引起身体不适，李仕选一直不敢“刺激”他。
“信息存储库”的他想起了邻村的党支部书记是郭的亲戚，在家族中具有极高威信。他一边安排人驱车把人接过来，一边安慰郭大正，不要激动，有事好商量。当郭大正看到这位德高望重的亲戚，心里防线慢慢放下，最后被其成功说服，同意修路。
第三招，针对缺乏关心、易走上歧途的人，倾注关怀。
贫困户向元万妻子长年患病，儿子由于缺乏照顾和关心，误入歧途，曾经参与吸毒，整个家庭长期笼罩着悲伤的氛围。
为了彻底解决这个家庭的难题，李仕选既帮扶他们进行了危房改造，让他们有了安居之所；又帮助他们申请产业贷款，让他们有了产业起步资金；对他们最牵挂的儿子，李仕选多次上门关怀，在李仕选的悉心陪伴下，向元万的儿子主动到浙江某地打工，承担起家庭重担。每次回家，他都会邀请李仕选吃饭。
还有“讲道理招”、“软磨硬泡招”……李仕选群众工作经验丰富，对他而言，没有华丽的辞藻，有的只是接地气的做法，解决好一个又一个棘手的问题。
富民·“利益联结”促发展
在李仕选的规划中，基础建设是村民安居和乐业的前提。在他的引导下，青杠村的基础建设发生了巨大的改变。
近几年，青杠村新修入户便道17000米，田间生产便道5000米，整治完成山坪塘5口，已新建300方蓄水池4口、100方33口，安装完成路灯80盏，整治机耕道6000米，新修13.5公里泥结碎石公路，硬化道路35公里，村便民服务中心及村休闲广场已全面建成并投入使用。
而在基础建设逐渐完善的同时，在李仕选、驻村工作队和村干部的共同努力下，青杠村的产业布局也开始清晰。
依托典型的三峡库区立体气候，青杠村形成高中低“三带”地理格局和产业带，低山带规划脐橙、油桃等小水果种植，中山带种植油橄榄、桑树，高山带规划发展乡村旅游。
由于传统的农业耕作方式较粗矿、农业附加值不高，青杠村积极探索出“以土地流转为抓手、以企业带动为载体、以产业发展为纽带”的贫困户利益联结机制，以贫困户“土地流转+务工增收+股权分红”相结合的新模式，引导农业龙头企业与贫困户形成利益共享。
依托成熟的企业运营运作，青杠村的村民有了稳定的增收。
一是，土地流转费用；二是，企业务工费用；三是，企业收购农特产品费用；四是，通过政府投入企业的基础设施和产业发展资金，贫困户可以获得股份分红；五是，通过技术培训提高技能增收。
通过李仕选的斡旋和争取，奉节县青态生态农业有限公司、奉节县诞喜油橄榄有限公司、奉节县芳毅生态农业有限公司、奉节县小燕生态农业有限公司等4家农业企业入驻，流转耕地及撂荒地1700多亩，投资1000余万元。
“全村400多户农户流转土地，其中包含贫困户58户，年增收60万元。还有30余人与公司签署劳务合同，每月可以领取2000-3500元的固定工资。”李仕选颇为满意地说。
“加上80余人在企业从事基础建设、种植养殖短期务工增收。从2015年至今本村贫困户及村民领取劳务工资60余万元，随着引进公司的不断壮大，这些收入还将更高。”李仕选认真算了笔账。
过去，由于移民村矛盾重重，青杠村成为全县的信访重灾区。这些年，通过李仕选、驻村工作队和村干部们的积极工作，诚心化解邻里纠纷、土地纠纷、家庭矛盾和布局产业发展等，人们的生活满意度逐渐提升，实现了“零上访”的良好转变。
每天晚上19点半，在村委会前的广场，村民们随着音乐高兴地跳起舞，音乐声、笑声和舞蹈节奏声飘荡在青杠村的山谷中。
