重庆驻村干部大山深处守初心 与群众打成一片 做精准扶贫指导员实践者

在推进脱贫攻坚过程中，彭水县大垭村唐家坝苗寨成为了当地乡村旅游新景点。目前，重庆在岗的两万余名驻村干部，带着脱贫攻坚重任，从机关、企业等奔赴边远山区、贫困村寨，和群众一块苦、一块干，为推动全市脱贫攻坚注入了强劲动力。特约摄影 杨敏

南川区河图镇骑坪村第一书记魏先曼（右一），在永晟达果蔬种植家庭农场了解梨子成熟情况，以便及时在网上进行预售。特约摄影 瞿明斌

近年来，在脱贫攻坚中，我市把加强基层组织建设与促进扶贫开发结合起来，精心选派驻村干部，从派驻村实际出发，帮助其建强基层党组织、推动精准扶贫、维护和谐稳定、强化办事服务效率、提升治理水平。

“到困难多的地方去，到群众最需要的地方去。”目前，重庆在岗的20342名驻村干部，带着脱贫攻坚重任，从机关、企业等奔赴边远山区、贫困村寨，和群众一块苦、一块干，为推动全市脱贫攻坚注入了强劲动力。

扶贫一线 生力军

习近平总书记多次强调“因村派人要精准”，说的就是要选准派强第一书记。

市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记扶贫重要论述以及关于驻村帮扶工作的重要指示，坚持以上率下带头干，21名市领导担任18个深度贫困乡镇指挥长，14个区县党政主要领导担任副指挥长，市级部门选派18名厅级干部任深度贫困乡镇驻乡工作队长，形成一级带着一级干、一级做给一级看，带头推动驻村帮扶工作。

贫困村是脱贫攻坚的重要战场，村级扶贫的成效很大程度上决定了整个脱贫攻坚的成效。然而，贫困村恰恰是脱贫攻坚最薄弱的一环。贫困村通常地理位置偏远，长期以来基础设施薄弱，仅靠当地村级组织和干部队伍来完成脱贫攻坚任务，非常艰难。

因此，对贫困村派出驻村工作队和第一书记，目的就是要加强贫困村的综合治理特别是精准扶贫的能力。驻村工作队通常来自中央国家机关、市级有关部门和事业单位以及大型国有企业，人员综合素质高、能力强，能够大大促进脱贫攻坚和精准扶贫政策的落地。

2017年8月以来，重庆强化对驻村干部的选派。市属单位、33个有扶贫开发任务的区县分别新增选派优秀干部443名、3230名，驻村担任第一书记、驻村工作队队员，实现了县级以上各级机关、国有企业、事业单位选派优秀干部下到一线全覆盖。

同时，我市按照“因岗定人、人岗相适”原则，精准分类、因需选派第一书记及驻村工作队。对基层党组织软弱涣散、班子不团结的村，注重选派党建工作经验丰富、善于抓班子带队伍的干部；对缺乏产业发展路子的村，注重选派熟悉现代农业、市场营销、乡村旅游等方面的干部；对基础设施薄弱的村，注重选派熟悉村镇规划、项目建设等方面的干部；对矛盾信访突出的村，则注重选派熟悉群众工作、处理复杂问题能力较强的干部。这为我市打赢打好脱贫攻坚战奠定了基础。

固本强基 指导员

2017年8月，水利部三峡工程管理司副巡视员王治华主动请缨，来到万州区溪口乡玉竹村担任第一书记。王治华调研后发现，村里不少党员干部缺乏政治担当、实干精神、创新能力，对脱贫攻坚信心不足、点子不多、措施不硬。

“火车跑得快，全凭车头带。”王治华把抓党建促脱贫作为首要任务，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展“三会一课”、支部主题党日等活动，像一块无形的磁铁，把全村党员干部的心牢牢地凝聚在一起。同时，充实1名返乡大学生到村委会任职，及时调整了2名不称职村干部，并通过举办党员干部培训，使40多名党员干部成为脱贫攻坚的中坚力量，另外先后举办致富创业讲座三期270人次，举办劳务输出培训两期180人次，村里主动脱贫、脱贫光荣的氛围日渐浓厚。玉竹村三组建卡贫困户谭道成属于三级残疾，一直是村上脱贫攻坚的“老大难”。王治华重点帮助其科学管理、电商销售红心蜜柚，2018年收入突破了3万元。

石柱县中益乡全兴村第一书记刘亚平带领村“两委”干部，修改完善了村“两委”民主议事、党员管理、学习教育、村务公开、财务评审等13项管理制度，强化了村“两委”分工，制定了奖惩措施，同时通过工作例会、民主生活会、谈心谈话等方式，极大地调动了村干部工作的积极性，增强了组织的战斗力、创造力和凝聚力，促使该村由“软组织”变为“硬队伍”。

“现在我们目标更清晰了，知道该做什么、怎么去做、怎样做好。”提起刘亚平，村民们连连竖起大拇指。

精准扶贫 实践者

把准“发展脉”，画准“小康图”。随着全面建成小康社会的时限越来越近，驻村帮扶队员们迈开步子、俯下身子、甩开膀子，走村入户访民意，想方设法帮农户创业，为村民“造血”，给他们带去财源。

“要摘掉洞桥村的‘贫困村’帽子，必须有产业支撑。”这是巫山县双龙镇洞桥村驻村工作队员张丽美在帮扶中的深刻感悟。

洞桥村位于海拔600米到1300米的中高山地区，产业基础薄弱，全村下辖8个社793户2415人，共有建档立卡贫困户81户328人，山高坡陡，闭塞贫穷。面对这样的困境，张丽美没有退缩。她带领村民，通过土地流转、退耕还林等方式，发展脆李1200亩、核桃800亩、山羊生猪养殖大户5个，种植养殖业年收入达859.7万元，还牵头成立了“巫山县双龙福土特产经营部”，收购纯手工制作、绿色环保、无公害食品，通过展销会、电商平台等方式将该村的土特产卖出去，带动村民增收致富，销售额达4万余元。“没想到，乡旮旯的土产品，通过电商平台居然还卖到了北京、广东、长沙哩。”说起这件光荣事，村民脸上掩饰不住喜悦。

“居然临江无水源，只因喀斯特地貌。”水，是奉节县永乐镇白龙村的“老大难”问题，这撞到了该村第一书记徐磊的“枪口”上。

从两年前驻村开始，为寻找水源，彻底解决全村安全用水问题，他带领驻村工作队走遍村里每一个角落。一次，徐磊与白龙村驻村工作队队员曹路前往水源地查看水量情况，因为前一天刚下过雨，生了苔藓的山石上有些湿滑，他们越过几处小石坡，再蹚过一个小水潭，终于爬到一面呈90度直立的大型岩石前，刚好可以看到水源出水口。看见曹路走得气喘吁吁，徐磊便让他休息一下，自己上去就行。

意外总是来得很突然。徐磊一脚踩空，整个人倒下来，摔进水潭里。非常幸运，头着地的位置是一块平地，伤得不重。正是这股拼劲，白龙村仅2018年就到位资金370万元，规划实施水利项目11个，全面解决了全村饮水问题。

基层群众 贴心人

你离群众有多近，群众对你就多亲。广大帮扶队员奋战在基层第一线，真心诚意为群众办实事、解难题，用实际行动赢得了人民群众的真心点赞。

2017年9月，共青团重庆市委主任科员王栋被选派到开州区大进镇红旗村，担任第一书记、驻村工作队队长。

“说实话，刚进村的时候，感觉村民们的眼光都有些异样。”王栋笑着说，随着后来与村民们逐渐熟络，大家把当时见到自己的心情和盘托出：“看起白白净净，又这么年轻，怕是来‘镀金’的哦？”

怎么办？实践出真章！王栋迅速投入到红旗村脱贫攻坚工作中，不到一个月时间便召开了8个组的院坝会，对全村在家的500余农户进行了全覆盖调研走访。

红旗村位于大进镇南部，山高坡陡、土壤瘠薄荒芜，70%以上的贫困户居住在海拔600米以上的山里。当时，山上主干道未硬化，交通不便，53户群众尚未解决住房安全和饮水问题，脱贫任务十分艰巨。到底将工作驻地安置在更方便的集镇旁，还是贫困群众更多的山上？王栋毫不犹豫，选择了山上的老集农村校作为驻村工作队住宿、工作地，和村支两委干部一起接待服务周边群众，协调产业发展建设。村支书郑代发将这一切看在眼里，点着头说：“这像我们屋头的人，心里能想到我们的事。”

中信集团根据中央、国家机关工委要求选派的驻村第一书记——肖鸣进驻了黔江区沙坝乡木良村。“北京来了一位扶贫干部。”这在村里不是个小事，许多村民纷纷来看热闹，却不由得失望起来：“一身半新的运动服，戴着眼镜，平头，从表面上看随便从村里拉个年轻人出来似乎都比他能干。”

设立20万元产业发展种子基金、加强农业机械化推广应用……肖鸣没有在意村民们质疑的目光，而是把扶贫的事情一件件办好。截至2018年，木良村95户396名建卡贫困户，已有88户369人成功实现脱贫，贫困发生率降至0.89%，减贫率达20.53个百分点。

一件件不起眼的小事，一件件群众期盼的事，驻村干部都当成大事来办。实践证明，驻村帮扶有利于扶贫政策的及时沟通和准确把握，也能有效提高精准扶贫效率，帮助解决扶贫中一些突出问题，同时锻炼了一大批干部，改变了工作作风，拉近了与农民特别是贫困户的距离。这样的工作方法与实践，正是重庆高质量打赢脱贫攻坚战的底气所在。