奉节县充分发挥信访举报“前哨”作用,开通扶贫领域信访问题“绿色通道”,对信访举报问题线索及时受理、处置、办结,着力解决全县扶贫领域腐败和作风问题,为脱贫攻坚任务如期实现提供有效保证。
以2019年为例,截至8月6日,全县共收到市级交办和“12317”平台转办案件38件、县内承办36件,现已全部办结,包括建立台账、处理答复、跟踪回访、满意度均达到100%,有效改善干群关系,确保脱贫攻坚质量,维护社会大局稳定。
畅通渠道 在信访受理上下功夫
一是拓宽信访渠道。联合县纪委监委、县民生办、县信访办等部门,在阳光奉节网和家在奉节APP设置扶贫信访专栏、设立扶贫专用举报信箱、公开热线服务电话,全口径受理、统计、交办、跟踪扶贫领域信访问题。
二是强化信访排查。将领导干部接访下访与脱贫攻坚工作相结合,扎实开展扶贫领域问题线索大起底、大排查,及时掌握动态情况,并建立问题线索管理台账,及时更新,并按照“一案一事”要求,逐一细化处置方案、明确工作责任、罗列化解时限等内容,确保件件有着落、事事有回音。
三是紧抓信访宣传。结合“八到户八到人”“四访四议”“两回两讲两解”等工作,反复宣传扶贫政策,不断提升群众满意度,通过广播“村村响”、群众会、院坝会、家庭会等形式,引导群众依法信访、合法诉求,同时在人口密集处张贴《信访条例》和相关扶贫政策。
排查化解 在信访办理上下功夫
一是规范程序,明确责任。召开扶贫信访工作专题会,认真研究和周密部署扶贫领域信访工作,制发《关于扎实做好脱贫攻坚领域信访工作的通知》《奉节县信访工作责任追究制度》,规范办信程序;设立县级扶贫信访接待室,明确专人负责信访接待、政策咨询、矛盾化解、档案管理等工作。
二是专项研判,逐项化解。每季度召开一次扶贫信访工作例会,认真分析梳理、统一归口管理、统筹协调处理,实行“日交办、周办结、月考核”和“点对点”交办相关负责人方式强化问题化解。
三是及时反馈,跟踪回访。各乡镇和县级各部门明确一名班子成员牵头,组建扶贫领域信访问题调查工作组,全面调查核实,及时反馈调查处理结果,开展扶贫领域信访“回头看”全覆盖,以见面回访为主、电话回访为辅,为脱贫摘帽助力护航。
源头剖析 在体制机制上下功夫
一是以督查为手段抓落实。县脱贫攻坚办公室督查组采取派人督办、电话督办、汇报督办、跟踪督办等方式,不定期对各乡镇、部门扶贫信访案件办理情况、群众满意度进行督查,将结果纳入全县脱贫攻坚“两月一排名、季度一通报”中予以运用。
二是以考核为抓手促实效。建立信访工作扣分量化考核机制,推进信访工作责任目标考核制度化、规范化,并将考核结果作为全县年度扶贫工作目标责任考核内容,对责任履职不到位、工作推进不力、信访事项久拖不决等问题严肃倒查问责,其中扶贫信访年度考核排名在后三位,约谈或诫勉乡镇党委主要负责人。
三是以制度为基石显作为。坚持月例会和专题研判会相结合,梳理分析群众反映问题,并形成专报;对项目资金管理、精准识别等热点难点问题和个别疑难复杂问题,适时召集相关单位专题研究,依据问题内容、性质、情节等要素提出处置意见,切实发挥信访举报案源“主渠道”作用。
(文:黄晓娅)