贵州聚焦最后“堡垒”确保打赢脱贫攻坚战

新华社贵阳8月8日电 题：咬定目标齐心协力 不获全胜决不收兵——贵州聚焦最后“堡垒”确保打赢脱贫攻坚战

新华社记者杨洪涛、潘德鑫

“有的产业选择不精准、主导产业不聚焦”“有的贫困县领导干部没有聚精会神抓脱贫攻坚”“有的脱贫攻坚战术打法不精准”……在决战脱贫攻坚的关键时期，贵州再次聚焦突出问题和薄弱环节，坚持目标不变、靶心不散、倒排工期，确保按时打赢脱贫攻坚战。

“丝毫不敢懈怠，片刻不敢松劲”

“千斤重担人人挑，人人肩上有指标。”贵州省镇宁县江龙镇党委书记骆桂说，脱贫攻坚战打响后，镇里在村民组组建了脱贫攻坚工作专班，建立常态化发现、研判、解决问题工作机制。“脱贫工作只要抓严抓实就会有真效。”全镇贫困发生率已从2016年的13.5%下降至2018年的1.83%，累计脱贫6943人。

江龙镇的变迁是贵州脱贫攻坚的一个缩影。近年来，贵州全力实施“大扶贫”战略行动，组织实施“春季攻势”“夏季大比武”“秋季攻势”“冬季充电”等，部署实施以农村公路硬化为重点的基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房“三保障”四场硬仗，开展农村产业革命等一系列脱贫攻坚行动。

为层层压实脱贫攻坚主体责任，贵州调整优化帮扶干部1260多人，培训村干部、帮扶干部12.7万人次，集中整顿400多个软弱涣散村党组织。

通过一系列“组合拳”措施，贵州农村贫困人口从2013年的746万人减少到2018年的155万人，贫困发生率从20.6%下降到4.3%，已有33个贫困县“摘帽”。

目前，贵州仍有8542名驻村第一书记、4.3万名驻村干部奋战在脱贫攻坚一线，为全面脱贫进行最后冲刺。“虽然江龙镇已脱贫，但我们丝毫不敢懈怠，片刻不敢松劲。”骆桂说。

“石疙瘩”变“金疙瘩”，特色产业成脱贫支撑

“八山一水一分田”是贵州的真实写照。全省92.5%的国土面积为山地和丘陵，73%的国土面积为喀斯特地貌，土地零散破碎，靠传统种植难以摆脱贫困。为此，贵州自去年开始推进农村产业结构调整，大力调减传统农作物，发展高效经济作物，取得明显成效。

“今年蔬菜产量和价格都比以前好，估计可以带动2000多户农户增收，其中330多户为贫困户。”贵州省安顺市西秀区精品蔬菜种植协会会长张国平介绍说，目前协会蔬菜基地有近10万亩，这些土地以前多种玉米、土豆等传统农作物，效益低，种蔬菜后每亩净收益高出一倍以上。

而在一些喀斯特地貌地区，随着扶贫产业的发展，原来的“石疙瘩”正变成“金疙瘩”。关岭县花江镇一带，山高坡陡，土地贫瘠，石漠化严重。在多年努力下，当地逐渐发展起花椒产业。近年来，由于花椒树进入衰老期，经济效益大不如前。有的农户改种其他经济作物，但效益大幅下降。

花江镇党委政府认真分析原因后，提出“板贵花椒振兴计划”，通过技术改良、引进管理新模式，逐渐提高质量和价格。如今，花椒重新成为当地群众的“绿色银行”，覆盖贫困群众1300多户。

蔬菜、食用菌、精品水果……一个个产业扶贫项目正逐渐发展壮大。据贵州省农业农村厅测算，贵州省种植蔬菜等经济作物相比传统玉米，平均每亩新增纯收益3079元。

按照规划，贵州将对已确定的蔬菜、茶、食用菌、中药材、辣椒、石斛等12个重点产业加大扶持，采取超常规手段迅速做大做强，带动更多群众致富。

聚焦最后“堡垒”，不获全胜决不收兵

当前，贵州面临的脱贫任务和巩固脱贫成效依然艰巨。截至2018年底，贵州贫困发生率在10%以上的县还有11个，贫困发生率在30%以上的乡镇还有3个，还有1721个深度贫困村未出列。

为此，贵州要求市州委书记、市州长要深入到贫困发生率30%以上的村，县委书记、县长要深入到贫困发生率20%以上的村，既当指挥员，又当战斗员。同时，设立深度贫困村脱贫攻坚专项资金，支持1721个深度贫困村。

当前，贵州正深入开展“脱贫攻坚打法不精准”专项治理，重新审核、逐村完善按时打赢方案，确保“对症下药、靶向治疗”。

按照贵州“2019年脱贫攻坚夏秋决战行动令”要求，从7月到12月，重点围绕深度贫困、产业革命、两不愁三保障、减少贫困人口、贫困县出列等，集中优势资源发起“决战攻势”，确保2019年减少农村贫困人口110万人以上，有脱贫任务的19个非贫困县剩余农村贫困人口全部脱贫，已脱贫摘帽的33个县剩余农村贫困人口全部脱贫。