作者:中共巫山县委书记 李春奎
曾经沧海难为水,除却巫山不是云。
神女峰、红叶、脆李、猕猴是巫山的“宝贝”。
总书记两次视察重庆、参加重庆代表团审议都饶有兴致地提到巫山神女峰、红叶、脆李、猕猴等“宝贝”和“曾经沧海难为水,除却巫山不是云”等多首著名诗词。
总书记的重要讲话精神,是指导我们做好各项工作的“源头活水”。
牢记嘱托、不负使命,锐意进取、奋发有为,扎扎实实把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在巫山大地上,成为我们光荣的责任。
★发挥好“三个作用”:建设三峡库区生态优先绿色发展示范县
近年来,总书记多次到重庆视察并发表重要讲话、作出重要指示。
总书记2016年视察重庆时,提出“两点”定位、“两地”目标和“四个扎实”的工作要求;
2018年参加全国两会重庆代表团审议时,提出“两高”目标和营造良好政治生态的重要要求;
今年总书记再次亲临重庆视察并发表重要讲话,重庆要在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。
“三个作用”与“两点”定位、“两地”“两高”目标相互贯通,赋予重庆更高的战略定位,既是重庆肩负的重大使命,也是重庆发展的重大机遇。
“三个作用”体现了西部大开发、共建“一带一路”、推动长江经济带发展三大国家战略,是总书记在新时代赋予重庆的重大使命、交办的战略任务。
巫山结合自身实际,准确领会把握发挥“三个作用”的重大意义、深刻内涵和重要要求,立足“两点”定位,对标对表发挥“三个作用”要求,主动认领任务,抢抓发展机遇,全力推动发展,扎扎实实办好巫山的事情,努力做到既为一域争光、又为全局添彩。
我们沿着总书记指引的方向,按照市委、市政府的整体部署,更加注重大保护、更加注重大开放,更加注重高质量发展,加快把交通优势变成区位优势、开放优势,把生态优势变成产业优势、发展优势,更好融入西部大开发、共建“一带一路”、推动长江经济带发展三大国家战略中,推动生态优先绿色发展导向下的高质量发展之路越走越宽广。
立足巫山实际,要科学谋划新思路,服从服务于重庆发挥好“三个作用”。
一是加快建成渝东门户综合交通枢纽,打造横贯东西、联结南北的长江经济带重要交通节点、重庆内陆开放高地“东大门”;
二是当好长江上游重要生态屏障的“建设者”、保护长江母亲河的“守护人”,建设山清水秀美丽之地,为建设美丽中国做出贡献;
三是学好用好“两山论”、走深走实“两化路”,做精做细“两统一”,进一步完善打好“三大攻坚战”、实施“十项行动计划”部署,以大生态引领大发展、大扶贫推动大振兴、大旅游融合大产业、大交通促进大开放、大家园共享大民生,打造“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,建设三峡库区生态优先绿色发展示范县。
守住生态关口:让水更清、天更蓝、地更绿、空气更清新
巫山因江而生、因江而起,也必须因江而美、因江而兴。
总书记指出,“重庆是长江上游生态屏障的最后一道关口”,巫山地处重庆最东端,是长江流经重庆的最后一站,理所当然要担负起“守好最后一道关口”的重任,带着感情、带着责任,站好岗、放好哨,持续筑牢长江上游重要生态屏障。
生态文明建设,必须驰而不息,久久为功。
要持续做好“水文章”,扎实推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”,永葆“一江碧水向东流”。
要持续念好“山字经”,锁定“只见森林、不见荒山,只见绿地、不见裸土”目标。干三年、看五年、谋划十年,大力度、大规模实施国土绿化,生态林以红叶为主,经济林以脆李、柑橘为主,不断提高覆盖率,改善森林品相,世世代代守好“两岸青山”。
要持续办好“红叶节”,着力种好红叶树、建好红叶园。让巫山成为全国红叶品种最多、规模最大、持续时间最久的地区,将“三峡红叶”打造成为美丽中国的靓丽名片。
要持续练好“气字诀”,加强空气环境治理。淘汰落后产能,注重新能源、清洁能源的开发利用,巩固“全国百佳深呼吸小城”成果,创建“中国天然氧吧”,展现一年四季“巫山云雨飞”的奇特景观。
要持续打好“文化牌”,打造“千年古镇、万年文明”。努力让巫峡大地颜值更美,气质更佳。
要持续用力做好三峡后续工作。全力实施两江四岸消落区生态环境综合治理、城镇污水和垃圾处理、脆李种植及基础设施建设、三峡库区生态廊道巫山段林相改造及红叶景观、城镇移民小区综合帮扶和农村移民安置区精准帮扶等重大工程建设。同时,策划一批新的项目,争取国家更大支持,促进库区生态文明建设和长治久安。
要坚决打赢打好污染防治攻坚战。聚焦天上、山上、地里、水里,持续开展“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保行动。加强与三峡集团、国开行等合作,加快实施“巫山县水环境系统综合治理PPP项目”,并策划启动一批新的长江大保护项目。
要全面落实环保督察整改,加快补齐水源地保护、农村污水垃圾处理、农村面源污染等环保短板,集中力量解决群众反映强烈的环保突出问题。
要把住“关口”,坚持招商引资大小不论,污染不要;项目建设生态优先,环保把关。像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,坚决打击乱砍森林、乱开矿山、乱挖河道、乱排污水、乱倒垃圾等一切破坏生态环境的违法行为,通过“建、治、管、改”,让水更清、天更蓝、地更绿、空气更清新。
★践行“两山论”:让绿水青山变金山银山
巫山地处三峡库区腹心,保护生态是第一责任,绿色发展是第一要务,要处理好这两者的关系,总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理念既是辩证法,也是方法论。
巫山立足自身实际,加快构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,促进生态保护和经济发展相得益彰。
首先是做靓生态旅游。县委、县政府将生态旅游作为战略性主导产业,打造国际知名现代化旅游城市,实践证明,符合中央精神,符合市委、市政府要求,也符合巫山发展实际。近年来,通过持续发力,巫山旅游已进入天时地利人和的“黄金期”,态势良好,前景光明。
其次是围绕即将到来的“航空时代”“高铁时代”,心无旁骛,提前发力,在全面提档升级上跑出加速度,在大众旅游时代中树起一面旗。大干快干三年,到本届末,创建2个5A景区(神女景区创5A,小三峡景区巩固5A,当阳大峡谷纳入小三峡5A景区)和一批4A、3A景区集群,提升景区吸引力;创建国家全域旅游示范区、国家级旅游度假区,基本建成全国著名康养休闲生态旅游目的地、全国知名文化旅游目的地,提升核心竞争力;申报五里坡世界自然遗产、龙骨坡遗址世界文化遗产,提升国际影响力,实现巫山旅游从“观光游”向“康养体验游”转变,从“景点游、景区游”向“全域游”转变,从“单一经济”向“综合经济”转变,从“传统的业态”向“现代的业态”提档升级。
再是做优生态农业。目前,生态农业已经形成了一定规模,巫山脆李种植22万亩,中药材种植20万亩,柑橘、核桃种植均达15万亩,经济作物比重接近70%。
我们持续深化农业供给侧结构性改革,在持续推进规模化种植的基础上,推动科技化管护、工业化加工、品牌化营销,不断延长产业链,增加附加值,推动“巫山脆李·李行天下”“巫山核桃·百年好合”“巫山恋橙·橙信八方”等知名品牌走向市场、走向全国。同时稳步推进农村“三变”改革、“三社”融合发展,调动农民积极性,提高农业竞争力。
做特生态康养。巫山地处神奇的北纬30度,森林资源、避暑资源丰富,要坚持以市场为导向,积极适应现代社会追求生态、追求健康的美好生活需求,围绕养眼、养身、养心、养性、养神和养情,创新生态康养新模式,高品质打造具有世界影响力的三峡云端国际康养旅游度假区。突出“春赏花”“夏避暑”“秋观叶”“冬玩雪”,加快建设摩天岭、梨子坪、核桃坪、朝元观、望天坪等康养基地。高水平举办三峡李花节、脆李采摘季等活动,丰富体验式康养旅游业态。培育一批“休闲李庄”“休闲橙庄”“森林人家”,加快形成文化、健身、中医、养生、创作、拍摄、育幼、养老、休闲、度假等生态康养全产业链。同时,要重点围绕风电、水电、太阳能等清洁能源开发,围绕“1+3+2”特色农产品深加工、形成“接二连三”农业产业化集群,适度发展生态工业。创新发展边贸物流、数字智能、再生能源等绿色环保产业。
★创新发展:让城乡一体融合发展独具三峡库区特色
总书记指出,重庆推动高质量发展,最艰巨最繁重的任务在农村,最大潜力和后劲也在农村。市委书记陈敏尔强调,如果我们既能把城市搞好,又能把乡村搞好,形成城市乡村各美其美、美美与共的融合发展格局,重庆就会成为全国非常有特色的直辖市。市委、市政府非常重视乡村振兴工作,由陈敏尔书记亲自抓。
巫山是大农村、大山区、大库区,要找到“最大潜力”,激发“最大后劲”,为重庆成为“非常有特色的直辖市”做出贡献。
精雕细琢提升城市品质。依托“两江四岸”,突出有山有水有港湾的颜值美,有诗有爱有文化的气质佳,高标准规划、高质量建设、高要求管理,高水平打造山水港湾魅力新城。高唐组团要深化大城智管、大城细管、大城众管,实施“马路办公”“现场办公”,持续抓好城市环境综合整治。江东组团要高质量建设,稳步推进土地出让,加快高品质房地产开发,全力推进基础设施和公共服务设施建设,确保“三年成城”。早阳组团要加快基础路网和高铁站综合体、公交枢纽等重要站点建设,在高铁通车前全部投入使用。南陵片区要匠心培育,打造集美食购物、休闲娱乐、文化体验、民俗风情于一体的滨江艺术古街区。
因地制宜打造美丽乡村。立足“自然美”和“人文美”融合,“产业美”和“生活美”共享,突出山清水秀一派田园风光,风土人情洋溢浓浓乡愁,打造一批文化、生态、景观、产业等各具特色的山清水秀美丽乡村。深挖巫文化、神女文化、三峡文化等文化资源,打造独具巫山特色的“历史文化名镇”。依托高峡平湖、巫山云雨、三峡红叶等观光资源,着力培育一批“休闲度假小镇”。依托峡、江、湖、桥等特色资源,积极打造一批“滨江特色小镇”。依托丰富的森林资源、乡村旅游资源,加快创建一批“森林特色小镇”。围绕水陆空铁交通节点,积极培育一批“边贸物流集镇”。要城乡一体融合统筹推进。按照建设市委、市政府确定的“渝东北三峡库区城镇群”总体目标,健全完善一体化发展规划、推进机制和工作举措,促进城乡基础设施互联互通,破除城乡发展要素自由流动障碍,引导工商资本下乡反哺农业、带动农民、发展农村,推动公共服务体系一体化,努力实现城市让生活更美好、乡村让人们更向往。