奉节县公安局抓获犯罪嫌疑人
截至2019年4月30日,奉节共侦办黑恶势力犯罪团伙5个,其中判决1个,审查起诉3个,在侦1个;共立涉黑涉恶类个案171起,破案111起;共抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人162人,打击处理涉黑涉恶犯罪嫌疑人104人……
自扫黑除恶专项斗争启动以来,奉节全县上下齐抓共管、铁腕除恶,宣传发动、协调联动、摸排打击,深挖彻查“保护伞”,对黑恶势力形成高压态势,收获良效,赢得群众赞誉。
强化宣传 群众满意度名列全市前茅
多形式全方位宣传
2019年4月8日,市公安局民意监测通报,我县群众满意度提升至91.6分,在全市排名第3名。县委政法委相关负责人表示,在强化打击力效的基础上加强宣传,解决了扫黑除恶专项斗争群众知晓的“最后一公里”问题。
2015年以来,张福端、周杨等13人在长期纠集在一起形成“恶势力”团伙,在奉节县境内实施开设赌场、故意毁坏财物、寻衅滋事等犯罪活动,扰乱社会秩序,造成恶劣的社会影响。2018年,奉节县人民法院开庭审理该案。案件庭审邀请了30余名市人大代表及县人大代表参与旁听,并形成专报和新闻通稿,作为典型案例进行全方位宣传报道。
“在专项斗争工作中,我们着重宣传反面典型,惩治、警示、教育同步,同时,结合多层面工作开展专项斗争宣传。”据介绍,奉节上下齐抓共管,县委主要领导主持召开“以案四说”专题警示教育大会,以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责,现场开展警示教育。同时,利用传统宣传和新媒体宣传方式持续常态宣传。
专项斗争开展以来,我县以六项专项治理为平台,在全县33个乡镇进行巡回演出,将扫黑除恶专项斗争相关内容以最接地气的小品形式展现给群众。结合脱贫攻坚和开学课堂利用“四访四议”和“两回两讲两解”宣讲活动、“三月法治宣传月”活动、“3·15”国际消费者权益日等活动持续开展扫黑除恶专项斗争宣传,让群众感知到我县扫黑除恶专项斗争的决心,激发群众主动参与专项斗争积极性。
多措并举 力促排查打击提质增效
为进一步提高线索排查质效,政法各部门对近5年内有涉黑涉恶犯罪和“黄赌毒”前科的人员进行全面排查;各行业主管部门将专项斗争工作与日常执法监管紧密结合起来,对所有行业领域的作业人员是否违法、经营情况合法进行全面排查;结合各行业部门的实际情况制定了全县统一线索台账。多措并举,不断将扫黑除恶专项斗争引向深入。
截至2019年4月30日,县城市管理局共排查各类违法行为9起;县水利局共立案查处水事违法案件16件;县农业农村委查处非法捕捞6起12人,查处畜禽屠宰及动物流通违法行为9起;县市场监管局排查侵犯注册商标专用权案件6件,查处产品质量等案件13件;县公共资源交易中心在招投标领域清理打击了1起恶意串标违法行为。
县法院、县检察院对公安机关在侦的每件涉黑恶案件明确专人提前介入,集中优势人才兵力参与扫黑除恶案件的侦办,对每件案件、每个环节都做出明确要求,做到快侦、快捕、快诉、快审。目前已对侦办的5件涉黑涉恶案件进入提前介入程序,减少了认罪分歧,把好了事实关、证据关、程序关、法律关,进一步提升了案侦的质效。
部门协作 深入推进专项斗争
各领域依法查处违法犯罪
经查,太和土家族乡石板村原主任陈亮,私自将国家拨付的30万元扶贫项目款从村集体账户转入自己个人账户,后伪造单据,虚列支出,直接侵吞12万元用于购买家用轿车,在当地造成了恶劣影响。2018年,奉节县人民法院判处其有期徒刑三年,罚金20万元。
专项斗争中,我县各行业主管部门认真落实“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求,深入系统开展工作。县扶贫攻坚办和县扫黑办强强联合,紧密协作,推动各级干部、帮扶责任人、驻乡、驻村工作队带着“双使命”开展大走访大排查工作,彻查出该起发生在我县扶贫领域里的贪腐案件。
同时,我县还在扶贫领域排查上报逃避赡养责任案例45件,获得群众极高评价;在国土资源领域排查非法采矿21起、非法采石4起;在旅游服务领域查处各类违法犯罪案件4件,行政处罚4人;在矿山危化领域对19家企业隐患问题进行立案查处;在生态环保领域查处长江流域非法采砂2起,非法采矿7起,非法采矿乱点8处;在交通运输领域查获非法营运案件共计22件;在农业服务领域查处农资案件4件,伪造、变造、买卖国家机关的公文、证件、印章嫌疑人46人;在金融服务领域联合排查出涉嫌非法集资线索4条,涉嫌传销线索2条。
“刀刃向内” 加大破“网”打“伞”力度
奉节县开展“以案四说”警示教育会
曾经的同事变成了恶势力的“保护伞”,变成了表里不一的“两面人”,变成了泪眼矇眬的“片中人”……2018年11月15日,在奉节县“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育大会上,与会民警无不为潘兵的蜕变感到惋惜。
政法机关扫黑除恶,纪检监察机关冲破“关系网”、打掉“保护伞”。 在逐案过筛、循线深挖的过程中,兴隆派出所原所长潘兵上演“现形记”,其因充当马忠典恶势力“保护伞”被双开,涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
为坚决查处政法部门和行业主管部门内部涉黑涉恶问题,严防在办案过程中存在故意拖延移送或隐匿案件线索,严防在涉黑涉恶违法犯罪案件办理中存在漏查、未查、包庇腐败问题和“保护伞”等情况,我县建立《公检法“三长”签字背书机制》,由办案干警、分管领导、主要领导依次签字承诺,逐级落实案件终身负责制,进一步加大“刀刃向内”力度。
同时,将专项斗争开展情况纳入县委巡察内容,对工作落实不到位的严肃问责;完善联动机制,建立健全责任落实、线索排查、线索移送、线索处置、线索反馈、协同办案、典型案件查处、沟通配合、工作例会等九项机制,确保高质、高效的做好扫黑除恶专项斗争,让“一案三查”顺畅到底。
截至2019年4月30日,我县办理的3起涉黑涉恶案件和1起刑事案件中发现有3名公职人员和1名村干部涉嫌违纪违法。
全面整顿 夯实筑牢基层基础
奉节县开展村社区党支部书记专题培训会
全面处置前科劣迹村干部。纪委监委、组织、政法、公安、法院、检察院、民政等相关部门以及各乡镇(街道)联合对全县村(社区)“两委”和村(社区)监督委员会成员、专职干部等进行了全覆盖排查,对照市上5条处理意见,截至4月30日,对32名有前科劣迹村干部进行了稳妥处置,其中免职15人、辞职16人、批评教育暂时留任1人。
加大软弱涣散基层党组织整顿力度。县委组织部制定了《奉节县2018年后进村(社区)党组织验收标准》,明确6大项14小项的评价指标。经验收,2018年纳入整顿的45个后进村(社区)全部实现转化提升。2019年持续推进后进整顿,全县共计排查41个后进村,目前已按照“一支一策”要求制定了整改方案,落实县领导包点联系,稳步推进整改。截至2019年4月30日,已对390个村(社区)全覆盖督查2轮,发出通报8期。
加强基层干部队伍建设。按照《奉节县村(社区)干部及人选资格审查和协作处理机制》,已对当前的144名拟任人选开展了任前审查。广发英雄帖,从农村致富带头人、复员退伍军人等优秀人才中物色合适人选,目前已有1184名农村优秀后备人才纳入管理;持续回引本土大中专毕业生回乡创业,372个村长期保持1名本土人才在村挂职,动态管理补充121名;大力发展农村年轻党员,2018年发展农村党员159名。
强化基层组织履职能力。由县委组织部牵头,每年开展1次村(社区)“两委”主要负责人集中轮训,各乡镇每年至少组织2次村(社区)干部培训,要求村(社区)党组织书记每年参加培训时间不少于7天,其他干部不少于3天。2019年已完成村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任4期培训共780人次,参加市上村党组书记、驻村第一书记调训4期34人,下一步将对第一书记(驻村工作队长)、村(社区)其他专职干部集中轮训1次,着力提升他们能力素质。(通讯员:邓成湘 )