人民政协网北京5月8日电（记者 贾宁 通讯员 赵盈春）5月8日，由北京市文化和旅游局、门头沟区人民政府共同主办的2019北京精品民宿发展论坛暨门头沟区民宿项目推介会在门头沟区长安壹号隆重举行。北京市政府副市长卢彦，市文化和旅游局局长宋宇，副局长关宇，门头沟区区委书记张力兵，区长付兆庚，区委副书记彭利锋，常务副区长陆晓光，副区长王涛、庆兆珅，西城区副区长缪剑虹等领导出席活动。本次论坛吸引了来自全国的精品民宿投资商、品牌商，专家学者，行业协会代表，门头沟区各镇街、传统村落代表以及媒体记者等200余人参加。同时，浙江丽水市由文化和广电旅游体育局局长徐兼明带队，组织丽水政府部门、投资商、精品民宿品牌商一行10余人专程参加本次论坛。
人民政协报·人民政协网记者 贾宁 摄
生动实践“两山理论”和乡村振兴战略，精品民宿成为北京乡村旅游新亮点
乡村旅游是我国旅游消费的重点领域。乡村民宿作为乡村旅游发展的重要内容和新兴热点，是助力北京实施乡村振兴战略的重要渠道，是推进全域旅游发展的重要抓手，也是促进首都文化和旅游消费的重要途径。发展精品民宿不仅顺应亿万农民对美好生活的向往，也让广大游客“看得见山，望得见水，记得起乡愁”的美丽乡村梦想成为现实。截止到2018年底，全市共有星级民俗村240个，民俗户7783户；乡村精品民宿300余家，2018年北京休闲农业与乡村旅游共接待游客7226万人次，同比增长12.3%；实现收入295亿元，同比增长24.3%。
北京市委、市政府领导高度重视乡村旅游和精品民宿发展，蔡奇书记、陈吉宁市长多次就相关工作做出重要指示。卢彦副市长在讲话中指出，精品民宿发展一是要坚持规划先行，统筹优化布局。要全面落实北京市《关于推动生态涵养区生态保护和绿色发展的实施意见》，将乡村民宿发展纳入地区产业发展规划，与新版北京城市总体规划、国民经济与社会发展规划相衔接，真正做到“多规合一”“一张蓝图绘到底”。同时，民宿项目的规划建设必须与生态资源保护、文物保护密切结合；二是要坚持问题导向，完善政策配套。要以北京市“百村示范、千村整治”工程建设为载体，用好、用足美丽乡村建设系列政策，在完善基础设施和公共服务方面下功夫，为精品旅游发展打牢基础；要用好“点状供地”试点政策，在集体土地产权利用方面积极探索，找准与社会资本的对接点，有序盘活农民住宅、村集体用房、闲置集体建设用地等各类资源；三是要坚持文化引领，突出地域特色。要进一步因地制宜、整合资源、创新机制、精心包装、加大宣传、扩大开放，始终坚持以自然为本、文化为魂，传承保护好历史文脉，提炼生动鲜明、独具特色的文旅主题，助力精品民宿业态发展；四是要坚持首善标准，打造精品项目。推出一批地域特色足、服务质量好、带动作用强、示范效应高的精品乡村民宿品牌。培育一批素质高、业务精的民宿专业人才队伍。
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大手笔推动精品民宿落地，门头沟乡村振兴迈上新台阶
门头沟区是北京市唯一的纯山区，区域面积1455平方公里，山地面积占98.5%，常住人口约32万人。门头沟区域生态环境良好、自然资源丰富，有着独具特色的生态山水、红色历史、民间民俗、古村古道、宗教寺庙、京西煤业“六大”文化。北京的母亲河永定河贯穿全境，北京之巅东灵山、华北天然动植物园百花山、华北“金顶”妙峰山围绕环抱，京西古道串联起了爨底下、灵水、琉璃渠等54个古村落，京西太平鼓、皇家琉璃烧造、妙峰山庙会等12项国家级、市级非物质文化遗产异彩纷呈，潭柘寺、戒台寺享誉中外。此外，门头沟新城距天安门仅25公里，多条城市快速路直通市中心，是距离市中心最近的新城。这些都为门头沟发展精品民宿提供了得天独厚的条件，也孕育了广阔的市场空间。
按照蔡奇书记“守住好山好水好生态，建设绿色发展聚宝盆，绘好京西绿水青山图”和陈吉宁市长“打造精品经济、精品旅游、精品小镇”的工作要求，为了更精准、更有力地推动精品民宿在门头沟生根落地，门头沟区充分抓住与西城区结对协作的大好机遇，设立了8亿元乡村振兴绿色产业发展专项资金，通过集成精品民宿发展政策服务包，打好贷款利息补贴、担保补贴等扶持政策“组合拳”，提高招商引资精准性，积极撬动社会资源资本，引入全国、全市优秀民宿企业及银行、担保公司，聚力打造精品民宿。大手笔体现大决心，组合拳击出高质量，门头沟区在践行“两山”理念、以打造精品民宿为战略抓手推进乡村振兴上走在前列，在民宿政策扶持和政府—企业—金融机构三方协作方面先行一步。论坛现场，中建文化旅游发展有限公司、北京市国有资产经营管理有限责任公司、朗诗乡居投资管理有限公司、雁翔蓝天农业科技有限公司等6家投资商与小龙门、山神庙、黄安坨、白虎头等8家精品旅游村或低收入村签署了民宿项目合作协议。随着政策效应的不断释放，未来将有更多有实力、有规划的民宿投资商或运营商来到门头沟这片京西生态沃土投资兴业，推动更多精品民宿项目落地。
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借鉴“丽水民宿”成功模式，打造门头沟精品民宿品牌
浙江省丽水市是“两山”理念重要发源地和实践地，也是我国民宿发展的排头兵和精品民宿的集聚区，在挖掘地域文化、发展乡村旅游和民宿经济的浪潮中，丽水市无论在民宿数量规模还是在质量效益方面都处于领先水平，“丽水民宿”已经成为全国范围内有口皆碑、生动实践乡村振兴战略的金名片。本次论坛中，丽水市松阳县副县长谢雅贞以主旨演讲的形式，介绍了在打造精品民宿、发展乡村旅游方面的先进理念和成熟经验；丽水市文化和广电旅游体育局和门头沟区文化和旅游局签署了战略合作框架协议，下一步两地将在生态文明建设、传统村落保护、休闲旅游发展、产业融合发展等领域全面合作。门头沟区将充分借鉴丽水经验，深入挖掘地域文化，用好生态资源禀赋，打造门头沟精品民宿品牌，讲好“青山绿水门头沟”的民宿故事。
对标国家标准，培育优质星级民宿
为进一步规范旅游民宿的建设标准、经营标准、管理标准和服务标准，推动民宿业高质量发展，文化和旅游部即将出台全新的民宿行业标准，将以三星、四星、五星对民宿等级做出评定。论坛现场，旅游民宿国家标准起草组成员北京联合大学杨彦峰副教授对行业标准进行了提前发布和全方位权威解读。下一步，北京市将通过市区联动，对标国家标准，加强行业管理，进一步规范民宿业态发展，培育一批优质的“五星级”精品民宿。
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聚焦行业前沿，共商精品民宿发展大计
本次论坛搭建了一个共推乡村振兴、共谋精品旅游发展的大平台。中国社会科学院旅游研究中心副主任、教授李明德，浙江丽水市松阳县副县长谢雅贞，北京旅游行业协会副会长、民宿分会会长、国奥集团董事长张敬东分别呈现了精彩的主题演讲。下午的高峰对话，国内民宿领域的专家学者、投资商、经营者、政府部门负责人齐聚一堂，共同聚焦行业前沿，围绕精品民宿的文化挖掘、投资运营以及生态文明等主题，共同探讨民宿发展的最新理念和经营模式，剖析问题，展望未来，形成了丰硕的研讨成果，为精品民宿发展提供了可贵的智力支持。
历史会眷顾善于抓住机遇的奋进者。下一步，以门头沟区为示范，北京市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面落实乡村振兴战略，抓住文化和旅游融合发展新机遇，锐意进取、大胆探索，坚持绿色发展、生态富民，积极推进精品旅游发展和精品民宿建设，为首都建设国际一流和谐宜居之都做出更大的贡献。
