“过去，我们家因病致贫，现在，她的病治好了，一家人的日子好过多了。非常感谢那些真心帮扶我们的‘好干部’。”近日，家住黔江区金溪镇长春村的村民王绍中说，在驻村工作队的帮助下，不仅联系医院免费治好了妻子的病，而且还发展了产业、有了公益性岗位，一家人年收入近6万元，顺利脱贫。
近年来，黔江区聚焦“两不愁三保障”，在补短板、建机制上下功夫、见成效，贫困发生率从2014年时的8.1%降至0.88%，4万多贫困人口摘掉“贫困帽”。
要破解“两不愁”，关键要在永久脱贫上下功夫，建立产业扶贫的长效机制，最大限度减少贫困家庭返贫。
时下，走进金溪镇长春村，蚕桑、羊肚菌等产业欣欣向荣，到处呈现出生机勃勃、热火朝天的发展局面。全村土地入股率已达82.1%，发展蚕桑、羊肚菌2300余亩，到2020年全村产值有望突破1000万元。
黔江区以发展蚕桑产业为抓手，在产业延伸的每个环节上“吃干榨尽”，厚植让贫困群众长期、稳定获得产业收益和增值收益的产业扶贫机制。建立全区茧丝绸产业发展指挥部，构建区、乡镇、村三级服务体系，实现产业“组织化”“专业化”；从浙江桐乡引进茧丝绸龙头企业，推行“公司+农民合作社+基地+农户”发展模式，实现产业“规模化”“集约化”；探索创新“六化五配套”技术路线，实现产业“标准化”“规范化”；设立黔江·桐乡丝绸工业园区，延长“产业链”，大力发展“桑+”立体农业，实现产业“链条化”“立体化”。
在构建产业扶贫机制时，黔江区还创新推动“乡村振兴+旅游+扶贫”融合发展，增强“1+1+1>；3”的益贫效应。依托得天独厚的生态资源优势，建立“乡村振兴+旅游+扶贫”融合发展机制，坚持“点线面”相结合，全区域建设“开放式景区”，全方位打造“全景黔江”，变脱贫攻坚“主战场”为旅游开发“新高地”，带动全区10万余老百姓吃上了“旅游饭”，“开放旅游+精准扶贫”模式取得明显成效。
创新“333”模式，推动“领头雁”带民共富。用足用活亲情、政策、环境“3张牌”，选树致富“领头雁”；挖好产业资金、就业薪金、分红股金“3桶金”，创新致富“新模式”；坚持党建推动、合作联动、共建互动“3个动”，夯实致富“硬底盘”。已发展致富带头人400人，领（创）办企业136个，投资总额2.27亿元，为贫困户提供就业岗位4500多个，带动贫困户4391人脱贫致富，为巩固脱贫攻坚注入强劲动力。
田杰，是重庆医科大学附属第一医院派驻金溪镇长春村“第一书记”，也是王绍中口中的“好干部“之一。
王绍中的妻子田爱琴患有多发性胆总管阻塞和肝左侧萎缩，过去10多年都是病情很严重了才到医院“看一看“。田杰在帮扶他家时，带着田爱琴的诊断书回重医附一院找专家会诊，并免费为她做了手术。现如今，王绍中家不仅脱了贫，还通过就近务工、发展产业等增收致富。
保障义务教育、基本医疗和住房安全等都是脱贫攻坚需要解决的难题。在脱贫攻坚工作中，黔江区围绕解决好“两不愁三保障”突出问题，健全工作机制，优化工作举措，让困难群众真脱贫、脱真贫。
创新打造“12345”健康扶贫工程，即一体系：区、乡镇街道、村（社区）三级医疗服务体系；两保障：成立由区委书记任组长的健康扶贫工作领导小组的组织领导保障，建立“合作医疗政策保+健康扶贫基金保+民政医疗救助保+精准脱贫商业兜底保+慈善帮扶”五大政策保障体系；三到位：疾病预防到位、健康知识宣传到位、环境卫生整治到位；四精准：精准识别、精准诊断、精准治疗、精准管理；五举措：建立远程心电会诊制度、患者转诊制度、签约服务制度、“先诊疗后付费”和“一站式”结算制度、特需药品代购制度。使大病、疾病、慢病得到有效救治，减少贫困群众医疗负担。截至目前，贫困人口住院费用自付比例由2017年的28.37%降为9.08%，门诊费用自付比例由2017年的20.68%降为10.03%。
创新落实易地扶贫搬迁安置政策，在正阳工业园区建设易地扶贫搬迁集中安置点，集中安置“一方水土养不活一方人”贫困人口1452人，通过配套2000万棒食用菌产业、工业园区企业、公益性岗位等确保每户有1人就近就业，实现一步住进新房子、逐步过上好日子。率先开展“收入、住房、教育、医疗、饮水、失能人员照料”问题农户销号六大专项行动，集中力量解决“两不愁三保障”突出问题，破解收入水平略高于建卡贫困户的群体缺乏政策支持难题。 （记者 周艳红）
