奉节县安坪镇是一个江南小镇,距离县城32公里,幅员面积154平方公里,9个村3个社区、12677户38265人。
安坪镇是一个橙乡水镇,30公里长江库岸线生产了全县十分之一的奉节脐橙,5000亩新治平坝良田成为市级蔬菜基地。安坪镇是一个搬迁新镇,2015年因藕塘滑坡,镇政府及10个机构整体避险搬迁至下坝,涉及1006户4380人,2.5平方公里下坝成为最美场镇。安坪镇是一个改革强镇,集体经济实现全覆盖,推行电视公开、“23188”户情系统,建设扶贫车间,打造乡村振兴示范点、电商第一村三沱村。
全镇共有天鹅、小治、广营、三马4个贫困村,建卡贫困户1224户4732人,未脱贫71户254人。通过5年来的精准脱贫攻坚,聚焦精准帮扶、住房保障、饮水安全、人居环境、干部作风、群众满意六大重点发力,确保村村有支柱产业,家家有致富门路,贫困发生率降至0.6%,农村居民可支配收入达10294元,位于全县前列。
近年来,安坪镇借电商促扶贫、互联网减贫的东风,让产品插上互联网的翅膀,从容走上农村电商之路。
第一,坚持以特色产业支撑精准扶贫、联结贫困。突出 “精准发展、精心管护、精深加工、精品营销”的发展模式,提质增效沿江脐橙产业。3.1万亩脐橙,产量1.8万吨,产值超1亿元,建成温控大棚、连体大棚、单体大棚和露天蔬菜为一体的标准化蔬菜基地,“扶贫车间”引进15家企业制衣、制伞、制鞋及工艺品。每村建立集体经济组织,组建药肥智能化微工厂、小型项目承接劳务公司、蔬菜大棚等经济实体和专业化服务队、劳务公司等服务主体,实现产业发展全覆盖、集体经济全覆盖、入企入社全覆盖。
第二,坚持以平台站点一网连通城乡、上行下达。创建电子商务进农村示范镇,引进知名电商平台,建立乡村电商体系,实施“电商服务站点覆盖”“网店+”“夯基固本”三大工程,建立“电商服务站+网店+贫困户”的电商扶贫模式,按照“统一管理、统一标识、统一制度”,12个村(社区)设立农村淘宝村级服务店,1家京东村级服务店,1 家天猫村级服务店,实现网货下乡和农产品进城双向流通,上行主要销售脐橙、小水果、腊肉等农副土特产;下行帮助群众代购网上商品,线上交易额达1000万元,三沱村、新铺村被评为重庆市电子商务示范村。
第三,坚持以网商大军开启电商创业、网络销售。组织企业、脐橙大户、微商定期参加电商培训50余期,培训人次2000余人。以三沱村股份经济合作社、派源脐橙种植专业合作社、红旗打蜡厂、微商王洪贵等为代表的脐橙经销企业在淘宝、京东、天猫上开店,年销售额均超过100万元。一些大学生通过打理网店、父母邮寄脐橙的方式开启创业的梦想,电商从业人员达3000余人。目前,每家网店、每个微商帮助10户以上贫困户销售农特产品,2018年网销脐橙超过6000吨,网销收入达到4000余万元。
第四,坚持以服务配套构建产品体系、电商生态。打造产品、质量、溯源、销售、物流、信用“六位一体”的电商生态体系,县级电商公共服务中心成立专业团队为网商作策划包装、品牌打造、实操培训等,帮助开网店。县脐橙协会统一包装、统一品牌、统一果标推动产品溯源,消费者可通过扫描二维码,追溯品质品牌。从2016年开始,县政府每年拿出千万资金,以网店信用体系评分和销量为依据进行奖励,确保网销脐橙品质和口碑。引进快递物流企业合作开办网点36家,快递配送达3万余件,物流1000余车,服务群众达2万余人,打通农产品进城最后一公里。
当前,让优质农产品从“养在深闺人不知”变成了“冲出夔门天地宽”,老百姓享受到了信息化发展带来的红利。镇党委、镇政府将在下一步“四个一”上下功夫:一是解决农村电商第一大难题。领导干部要有人懂,业务部门要有人通,电商创业要有人干。要加大农村电商人才培训力度,出台有效政策扶上马、送一程。二是解决网络物流最后一公里。强化农村电商基础设施建设,对农村网络降费提速,对物流快递按量奖补。三是解决农产品上行一系列痛点。农产品上行难需要加速推进农业标准化,特别在加工、仓储、物流、冷链上给予扶持,让更多农产品由商品变为网货,更适合网上销售。四是解决电商扶贫第一半径。要在加大山货出山的基础上,依托旅游电商、品牌建设、便民服务、消费扶贫来共同发力,多平台、多渠道、多举措促进产业转型、网络销售、农民增收和城乡互信。
(重庆市奉节县扶贫攻坚宣传组)