让首席教师成为扎根乡村的教育家

教育部日前印发《关于开展中西部乡村中小学首席教师岗位计划试点工作的通知》(以下简称《通知》)，决定启动实施中西部乡村中小学首席教师岗位计划，为中西部乡村地区造就一批基础教育领军人才，2019年在安徽、河南、陕西、甘肃等四省先行试点。

《通知》指出，计划在中西部乡村学校设立一批中小学首席教师岗位，遴选政治素质过硬、业务素质精湛、育人水平高超、组织协调能力强的优秀教师，支持他们大胆探索，创新教育理念、教育模式和教育方法，形成教学特色和办学风格，鼓励他们成长为当地基础教育领军人才。

设立乡村中小学首席教师岗位的目的，是引导优秀教师扎根乡村学校，并充分发挥他们的示范引领作用，带动当地乡村教师提升教育教学水平，进而提高中西部乡村教育质量。这一岗位设计，一定程度上解决了优秀教师难以留在乡村、扎根乡村的问题；而要让首席教师岗位引领乡村教师队伍建设，需要明确这一岗位的“教学”属性，用教育标准评价首席教师的教学能力和对乡村教育改革创新的贡献，让首席教师成为扎根乡村教育的乡村教育家。

乡村教育是我国整体教育的“短板”，乡村教师又是我国乡村教育的“短板”，为补齐这块“短板”，近年来，我国采取了诸多措施，加强乡村教师队伍建设。比如，改革中小学教师职称和考核评价制度，将中小学教师到乡村学校、薄弱学校任教一年以上的经历，作为申报高级教师职称和特级教师的必要条件；在职称名额及竞聘条件上向基层乡村教师倾斜，增加中小学教师职称名额，简化教师职称竞聘的资格条件等。但是，让更多优秀教师扎根乡村，还是有待突破的难题。

事实上，有的教师在获得满足申报高级职称和特级教师的条件，或者在乡村学校评上高级职称后，就离开乡村学校进城任教。这样一来，那些长期在乡村任教的教师并没有得到政策实惠，而乡村学校也没有由此获得长期扎根乡村的高级职称教师。

设立乡村中小学首席教师岗位，要求首席教师必须有副高级以上职称，这就一定程度上解决了乡村学校留不住高级职称教师的问题。换言之，通过设立首席教师岗位，确保乡村学校有副高级以上职称的教师。这也是在推进职称评审制度朝职务聘任管理方向改革。今后，乡村首席教师岗位就可直接设为副高级或正高级职务。

《通知》明确提出，乡镇中心校正职校领导不能担任首席教师，这一规定很重要，可避免把首席教师岗位作为“行政岗位”对待，从而真正让首席教师岗位起到教学引领作用。而要发挥首席教师的作用，还需要创设让首席教师安于教学以及创新教育理念、教育模式和教育方法的环境，不能给首席教师太多的非教学任务，让首席教师承担很大的非教学压力，分散教学精力。

根据《通知》要求，首席教师岗位除了要承担所在乡村学校正常教学工作外，还要参与所在县、乡镇和学校的教育教学改革，对教学改革、课程建设、教学管理等工作提出意见建议，通过听课评课、示范课、专题讲座、师徒结对等方式，承担本乡镇青年教师培养、指导任务，并需要在任期内取得标志性科研成果。从中可见，对首席教师的要求是很高的，因此，需要厘清哪些任务是应该由首席教师承担的，要突出“教学”属性，不能以“首席岗位”为名让首席教师陷入繁重的非教学事务中，影响首席作用的发挥。评价首席教师，应该主要评价其教学能力，以及带领教师专业团队的贡献，包括“标志性科研成果”，也必须是立足乡村教育、解决乡村教育实际问题的教学研究。

而对于首席教师们来说，也要意识到，首席岗位并不是高于其他教师一等的岗位，也不仅是一种荣誉、头衔，更是一种职责，首席教师们只有尽力履职，才能让这一岗位制度切实发挥作用。

（作者系21世纪教育研究院副院长）