中国奉节网讯 (记者 夏正华)近日,记者在奉节县人大常委会评议县人民政府民营企业发展法治环境工作动员部署会上获悉,为深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,认真落实县委工作部署和要求,根据《重庆市人大常委会办公厅关于印发〈重庆市人大常委会评议市人民政府民营企业发展法治环境工作的方案〉的通知》渝人办〔2019〕12号文件要求和县人大常委会2019年工作要点安排,今年将对奉节县人民政府民营企业发展法治环境工作开展工作评议。
本次评议调研采取座谈调研、走访调研、问卷调查等多种方式进行,确保调研的广泛性、深入性和调研结果的客观性、真实性。评议坚持点面结合、突出重点,主要包括四个方面12项重点内容。
在关于促进民营企业发展的制度建设情况方面:一是通过制定行政规范性文件、出台配套措施,进一步转变政府职能,依法为民营企业发展创造充足发展空间的情况;二是全面实施市场准入负面清单制度,降低民营企业市场准入门槛和成本,全面清理不利于民营企业发展的行政规范性文件,依法清理违反公平、开放、透明的市场规则的政策文件,及时纠正和废止有悖于平等保护原则、阻碍民营企业公平竞争各项规定的情况。
在关于依法履职保障和促进民营企业发展的情况方面:一是依法履行市场监管职能,实施公正监管、高效监管,维护公平公正的市场竞争秩序,消除各种隐性壁垒,平等保护市场主体地位,平等保护产权,反对限制竞争和不正当竞争,依法平等保护民营企业发展的情况;二是深化“放管服”改革,清理各类不合理证明、循环证明、重复证明,避免对市场活动的过度干预,进一步激发民营企业经营活力和发展动力的情况;三是加强政府诚信建设,全面开展政府合同清理,公布涉企政策清单,严格履行政策承诺和各类合同协议的情况;四是开展涉及民营企业的行政复议案件办理工作、矛盾纠纷调解工作、民商事纠纷仲裁工作的情况。
在关于为民营企业发展提供优质高效服务的情况方面:一是 推行“全渝通办”,落实“马上办、网上办、就近办、一次办”要求,开展“减证便民”行动,完善并落实涉企政策和信息公开机制,方便民营企业办事的情况;二是针对民营企业开展普法宣传、送法进企业,为民营企业提供法律援助,帮助民营企业增强抵御市场风险法治能力的情况;三是积极构建亲清新型政商关系,完善政策执行方式,减轻民营企业税费负担,优先解决民营企业特别是小微企业融资难融资贵问题,依法帮助民营企业破解发展难题的情况。
在关于依法执法保护民营企业合法权益的情况方面:一是保护民营企业合法财产和民营企业家人身财产不受侵犯、合法经营不受干扰的情况,加强民营企业知识产权保护的情况;二是严格规范公正文明执法,增强涉企行政执法工作的法治化、规范化、透明化,有效解决随意检查、选择执法、多重检查、重复处罚、暗箱操作以及执法“不作为”“乱作为”等执法不公问题的情况;三是建立完善行政执法内部制约监督机制、企业维权投诉工作机制,制止和纠正执法机关和执法人员侵犯民营企业合法权益的情况。
此外,在组织保障方面,成立由县人大常委会主任任组长,常委会各位副主任任副组长,县人大各专委会主任委员、常委会各工作委室主任为成员的工作评议领导小组。领导小组下设办公室和五个评议小组,由人大常委会副主任张益术同志兼任办公室主任,办公室设在县人大法制委员会,负责综合协调工作,五个评议小组负责工作评议的具体工作,分别由常委会领导带队,赴相关单位、乡镇和民营企业扎实开展调研,并对所调研的民营企业、民营企业职工和县人大代表开展问卷调查,形成调查统计分析材料。