为进一步推进农业综合开发项目区新型高标准农田的建设，提高开发质量，重庆市长寿区坚持以“提高农业综合生产能力，促进农民增收，助推现代农业发展”为宗旨，按照“高标准、高起点”的原则，紧紧围绕水利化、机械化、便民化、产业化、生态化、长效化的“六化”标准，大力推进农业综合开发新型高标准农田的建设。
一、按“涝能排、旱能灌、渠成网、沟相连”的标准，建设新型高标准农田
十二五期间，长寿区委、区政府整合水利、国土等资金，通过推进新材料、新技术的应用，推行灌溉管网化等节水措施，大举推进基础设施的建设，实现排灌自如、旱涝保收。一是科学规划灌溉管网，以灌排通畅为核心，大力完善“蓄、引、提、灌、排”的相关配套设施，因地制宜布设“塘、堰、池、渠”等工程，确保灌排功能高效便捷。二是大力推广微灌、喷灌等先进节水技术，实现以自流灌溉为主，提灌管网等措施为辅的原则，大幅提高水资源利用率。
二、按“耕种收全程机械化”的标准，建设新型高标准农田
紧抓农业供给侧改革的重点(去库存、降成本、补短板)，努力推进新型高标准农田项目区的建设。
针对目前大批农村劳动力走向城市，农村长期缺乏劳动力的现状，长寿区大力实施新型高标准农田项目的建设，积极破解“谁来种田”、“如何种田”的难题。一是紧紧围绕“六机”（ 机育、机播、机插、机耕、机收、机烘）的标准，按照“科学合理、经济适用”的原则构建好连接田间地头的农机化道路系统，充分发挥农机抢农时、省劳力、增效益的作用。二是充分利用田块归并“小改大”的优势，全面推进现代农业发展，大力推广粮食生产耕种收全程机械化服务，帮助农业生产实现提效降本。同时，从机耕机播到机收全部机械化运作，极大缓解农村劳动力季节性紧缺压力，为农业增收、农民致富提供新路子。
三、“以人为本”，按便民惠民的标准，建设新型高标准农田
长寿区近年来在规划设计上下功夫，深入现场实地踏勘，广泛征求群众的意见，把生产耕作道与群众生活出行的便道有机结合，注重规划设计的科学性、适用性以及可操作性。一是加强宣传，尊重民意。在规划设计的时候，以召开院坝会的方式，向项目区群众宣传农业综合开发项目的政策，设计的标准，充分听取群众的意见和建议。二是结合项目区的实际情况，合理布局田间道路的走向和规格，实实在在的为项目区群众的生产、出行提供便利，彻底改变了几十年来雨天泥滑路烂，晴天尘土飞扬的局面。同时，田间道路在规划时，避免形成断头路，耕作路要与机耕路或乡村公路连接，支路与干道、田间院坝相连，保证畅通，满足农产品运输和中型以上农业机械的通行，便于农机进出田间作业和农产品运输。三是从细节入手，充实完善项目的功能发挥。在排灌沟设计建设中，结合项目区地形地势，充分发挥能排能灌的作用，并在每块田边上设计放水缺口和挡水板，利于群众排水和灌溉，且给每块田预留一个下田墩，便于机械化操作；同时在合理确定灌溉管网的走向时，充分考虑群众的操作使用，在实际生产需要（每隔50米左右）的地方设置一个出水接头，并安置水龙头，便于群众灌溉。四是合理安排施工组织，不误农时。在施工过程中，按照作物生产规律，合理安排施工工序，认真制定施工计划，倒排工期，不误农时，确保农业生产顺利进行。
四、推进农业生产方式的转变，促进现代农业产业化发展
长寿区秉承着“产业发展在哪里，高标准农田配套建设就到哪里”的理念，综合运用“良种、良法、良技、良具”等措施，加快优势特色产业发展步伐，培育新型经营主体，推动项目区产业向规模化、集约化、标准化、高效化的方向发展。一是在项目规划设计时，注重两类项目的有机结合，将高标准农田建设和柑橘、榨菜、粮油等产业的发展相结合，努力做到“高投入就要有高产出”。二是推进生产方式转变，项目区积极引进和培育业主承包经营。项目区鼓励土地规模流转，改变传统的一家一户的种植模式，大力推进农业产业适度规模经营，增加农民就业人数，以及打造规模化、集约化、高效化的示范基地。三是进一步推进农业生产模式的转变，积极推广“稻+N”模式。如推广农田“稻、鳅、虾、蟹”复合种养模式、稻菜连作模式、设施农业、立体农业，实现钱粮双增。
五、按“田园变公园，空气变人气”的标准，打造生态化田园
长寿区按照“三生”（生产、生活、生态）系统统筹规划，走生态循环的开发路子，打造层次分明、业态多元、宜居宜业宜游、生产生活生态功能相融合的最佳结合体。按照绿色发展理念，一是在高标准农田项目区种植绿化树，绿化护坡，这样不仅有利于水土的保持，同时营造出绿色、生态、宜居宜业的美丽田园景象。二是立足自身区域特点，在已经完成的高标准农田建设项目区内引入新型农业经营主体，发展生态、绿色产业，让人感受到产业与生态、人与自然高度融合带来的魅力。如清迈农业有限公司在云台八字高标准农田项目区建设的集种植、养殖和发展乡村体验观光农业于一体的清迈粮食种植园，现发展形成了新型农业产业业态，实现园内土地、水体无污染，产品无公害，生态可循环，发展可持续，生活生产可相融的目标，使其俨然成为了“绿色净土园”、“生态高效园”、“休闲游乐园”，努力实现“田园变公园，空气变人气”的“三生”系统融合，从而提升农业附加值的作用。
六、全力建设“永续”工程，打造高标准农田建设长效化的“标杆”
抓好项目工程建设质量，建设“永续工程”，积极探索有效的管护机制和办法，打造高标准农田建设的“标杆”。长寿区一是坚持择优选址，优先选择发展潜力好、群众积极性高的区域。按照“集中连片、提档增效”的思路，加大高标准农田的投入力度，做到“建一片，成一片，发挥效益一片”，建设一批永久性的高标准农田。二是创新“互联网+现代农发”的管理模式，实施项目的动态监管。长寿区自2015年度农综项目实施以来，创建“土地治理项目动态监管” 微信群，加强对项目的动态监管，以求实现对项目建设过程的实时监控和全方位管理，进一步确保项目建设质量和进度。三是切实加强建后管护工作，项目工程竣工后，及时与项目乡镇办好移交手续，划定工程设施管护范围，明确管护主体和管护责任，确保项目工程设施长期正常发挥效益。
七、全面推进农旅融合发展，努力为乡村振兴战略行动计划当好“试验田”
为推动长寿乡村振兴战略的实施，打造农旅结合优质试点项目，盘活农村资源，加快农村经济发展，我区成立了以区政府分管领导为组长的专职工作组，以清迈良园、橘香悦动村、紫耘花海、乡村画卷四个农旅结合项目为试点，以龙河镇“橘香福地、长寿慢城”为引领，全面推动乡村文化兴盛、乡村产业融合发展、农业农村改革、农村人居环境整治、乡村组织振兴、乡村人才振兴。大力推进邻封田园综合体试点项目，努力发扬农耕文化，留住乡音、乡情、乡愁，建成产业兴旺区、生态宜居区、绿色食品区、乡村旅游区、乡风文明区、治理首善区、城乡融合区。
重庆市长寿区农业委员会 孟玉山
