实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。当前,各级党委政府围绕乡村振兴战略,制规划、定目标、立措施、抓落实。产业兴旺是实施乡村振兴战略的首要任务,抓产业,务必抓好四点。
抓热点:在乡村振兴战略实施的大背景下,工商资本流向农村将是一种趋势,投资农业产业将成为一种选择。乡镇要具有招商引资的思想准备,结合资源优势,寻找产业热点,栽下梧桐树,引得凤凰来。在产业引进、品种选择、技术支撑等方面,相关农业、科技部门可以成立一个由蔬菜、果树、水产等农业方面专家组成的产业智囊团,专门解决产业方面存在的问题,为乡镇产业引进把关,为业主产业发展解惑。
克难点:当前产业发展最困难的问题就是土地流转不到位。据反映,在土地流转中,业主与大多数农户都谈好了,但总有几户不同意,导致项目搁浅。针对这类问题,我们必须坚持“企业、农户利益共享”的原则进行处理,对部分不理解、不支持的群众要做工作、讲道理,要让群众明白,产业发展是大势所趋,是对千家万户切切实实的利好;也可以探索土地入股,农户入社,集体合作社等多种方式来解决这些矛盾。
攻重点:当前产业发展的瓶颈表现在基础设施建设不到位,技术支持不到位,行业管理不到位。针对基础设施建设,必须明确农村基础设施项目跟着农业产业走、跟着农民集中居住点走的原则。在技术支持上,凡是涉及到产业种植、养殖技术等问题,相关部门要建立首问负责制,做到有问必答,出漏必究;在行业管理上,乡镇可以考虑建立产业联络员制度,涉及到苗木、产品引进、采购、检疫、过关等事务,由产业联络员负责联系相关行业主管部门落实。
除痛点:当前产业发展的痛点就是农产品销售问题,当今世界,是一个大融合、大流通的社会。由于市场经济的波谲云诡,此起彼伏,许多地方产业发展起来了,产品销路却成为难题。对于任何产品而言,质量就是生命,在发展产业之初,必须坚持“生态优先,绿色发展”的理念,把质量保证贯穿到始终;品牌就是效益,品牌传导理念、体现价值、主导市场、决定未来,只有品牌的商品才会有持续长久的生命力,必须把品牌培育作为产业发展的重中之重;市场就是动力,一切农副产品,最终目的是通过市场走进千家万户,必须深挖市场潜力,线上线下双管齐下,让市场成为推动产业发展的源动力。
重庆市黔江区农委高级农业经济师 钟山