用制度护航学校公益设施开放

近年来，有关部门要求一些具备条件的学校，要将包括体育场所和器材、图书室、阅览室等公益设施，在课余和假期免费向社会提供服务。然而有的学校不情愿开放，也常常会因此被误认为“小气”。一方是社会热切期盼，另一方却并不是那么积极，学校公益设施开放这个结还真得好好解一解。

有人认为，学校及其里面的公益设施是为青少年健康成长服务专设的，应该时时刻刻毫不保留地提供给孩子。但是，作为学校却有自己的“苦衷”。

一方面，与平时正常的教育教学活动相比，假期中学校无论是在校园管理还是设施管理上，人力物力均明显处于“弱势”状态，同时存在很多不便。另一方面，各类设施一旦遭受损坏，则需要花费很多资金进行维修，这让办公经费本就捉襟见肘的学校，更是“雪上加霜”。还有一个最重要的原因，那就是相关人员在校活动时如不小心出现安全问题，其结果往往是校方难辞其咎，学校往往认为是“出力不讨好”。

作为拥有公益设施的学校，一边要顾及人们的假期活动需要，一边却在为公益设施“受损”担扰。看来，开放校园设施不是学校太“小气”，而是十分“小心”。只有采取必要措施，解决好后顾之忧，校园开放这个事才能把好事办好。

首先，因地制宜，建立开放规范制度，做到有序开放。学校可根据各自实际，制定公益设施开放的一系列制度进行规范。比如，为避免公益设施开放的过程中运动伤害事故的发生，制止破坏场地设施的不文明行为，校方可以建立年卡准入制度，要求进校人员凭借个人有效身份证明进行电子登记，并缴纳一定押金后获得公益设施开放时段的使用权。在使用过程中，引导他们注意保护和爱护各类设施，有序活动。

其次，建立共建共促关系，完善校园安全保障机制，齐抓共管加强保障。校方要认真研究校园场地设施开放的各个环节，充分考虑可能存在的安全隐患，不断完善校园安全保障机制，对可能出现的问题进行研判并提前做好预案。同时，要与公安、消防、卫生等部门建立长期共建共促关系，引入安全执行制度进行安保巡查，及时发现并解决问题，齐抓共管加强安全保障。

最后，争取各方支持，厘清责任边界，转化事故责任。校方可以积极争取财政、文化、教育、体育等有关部门给予一定的支持，划出专项经费用于日常维护。有条件的上级主管部门还可为开放公益设施的学校购买商业保险，主动承担安全管理责任，解决消除他们的后顾之忧，进一步促进公益设施对外开放。

如此，才能真正有效地解除学校种种担忧，以实现学校公益设施对外开放效益的最大化，满足各类社会人士的需求。