(通讯员龙游向华阳)日前,经黔江区司法局把关审查,黔江区政府与中信正业投资发展有限公司签订了总投资120亿元(其中一期投资约65亿元)的三塘盖旅游康养度假区项目,助力黔江旅游开发和产业扶贫。
新组建的黔江区司法局采取四项措施依法审查政府招商引资合同,规范政府合同管理,有效防范政府合同风险和减少纠纷。
完善示范合同。完善了工业、农业、旅游、商贸流通、教育、医疗和国有资产租赁等7类招商引资合同示范文本,监督各招商单位严格按照合同示范文本撰写招商引资合同,通过规范合同条款,防范合同风险。
防范合同风险。对政府合同主体通过“国家企业信用信息公示系统”、“中国执行信息公开网”等查询合作方的注册信息、履约能力以及是否被列入“失信被执行人”,严格把控合作方的资信实力和履约能力。
确保合规合法。在对招商引资合同内容进行逐条逐款审查时,坚持当事人订立、履行合同,应当遵守法律法规,尊重社会公德;不得扰乱社会经济秩序,不得损害社会公共利益;不得违反法律法规和行政规范性文件的强制性规定。对招商引资合同条款逐条逐款审查,降低合同风险。
规范签约程序。对重大政府合同,按照《黔江区政府合同管理办法》规定的签约程序,即合同承办单位与合作方协商合同内容形成初稿——合同承办单位法制科室或法律顾问审查——区司法局合法性审查——区政府依法决策的程序依法签订。对一般政府合同,由合同承办单位承担合同审查责任。通过合同审查,为政府招商引资工作决策提出审查参考意见。