市政协委员、重庆市宏霖食品有限责任公司董事长谭晓红接受本网记者采访（刘早生 摄）
中国城乡统筹发展网 1月29日讯（刘早生 李朋 曾思洁）1月28日，在协商讨论政府工作报告和其他报告期间，市政协委员、重庆市宏霖食品有限责任公司董事长谭晓红接受本网记者采访，建议大力推进农业融合发展。
谭晓红分析认为，近年来，农业与二三产业的融合发展已逐步成长为一种新的业态，这种新业态因进一步增加了农业的效益而受到农业市场主体的重视、推崇和发展，如农旅融合发展，就使农民在原有的基础上多了一份观光旅游的收入，并带动了餐饮等相关产业发展。但据调查，我市目前农业融合发展仍处于起步阶段，还存在农业与二三产业的融合度低、层次浅，新型农业经营组织发育迟缓，利益联结机制松散、合作方式简单、农村劳动力匮乏等问题。
针对上述问题，谭晓红委员提出以下几点建议：
一是出台扶持激励政策。针对农业产业融合发展制定出台扶持激励政策，同时制定出台与相关优惠扶持政策相配套的操作性较强的实施办法，向农业产业融合发展的市场主体提供财政支持，为农业产业融合发展提供良好的政策环境。
二是拓宽融资渠道。深化涉农金融机构改革，为实施农业产业融合发展的机构和个人提供土地抵押、宅基地使用权抵押、大型农用机械抵押等多种贷款形式，并积极引导社会闲散资本进入。
三是构建融合发展平台。近年来，全市各地大力发展“归雁经济”，伴随人才、技术、资本向农村流入，“企业+扶贫车间+农户（困难户）”的产业发展模式逐步成为乡村振兴和脱贫攻坚的重要载体。
四是大力培育融合发展经营主体，组建更多的现代家庭农场、农产品生产加工企业、农业营销公司和农民专业合作社，鼓励和支持家庭农场、专业合作社、协会、龙头企业、农业社会化服务组织及工商企业积极探索融合模式，不断创新商业模式。通过资本合作、技改等方式进一步做大规模、做强实力，并向两端延伸产业链，实现农产品收购、加工、销售一体化。
五是有效建立产业融合发展机制。构建利益共享机制，创新发展订单农业构建利益共享链，保障农民和经营组织能够公平分享一二三产业融合中的“红利”；加快推进农村集体产权制度改革，积极推广股份制和股份合作制，采取“保底收益+按股分红”等形式，让农户分享加工、销售环节收益，最终实现创收增收；深入推进农业品牌创建，把其列入对农业经营主体的日常服务和管理，指导帮助农业经营主体做好无公害农产品、绿色食品、名牌产品申报工作；引导品牌农产品朝产业化和基地化方向发展，帮助拓展其发展空间，注重品牌经营，通过市场化手段，做大做强农业品牌，并加强品牌的保护。
六是加强农业人才培养。出台人才激励政策，激励优秀农业创新人才留在农村、服务农业，逐步培育一支覆盖农业产业链各个环节，具备生产、管理、营销等多方面能力的综合型人才队伍；加强农业人才引进，鼓励大专院校毕业生投身现代农业；建立多层次的人才培训开发制度，采用学历教育、项目历练、实践锻炼等方式，稳步提高农业人才的数量和质量。
