中国城乡统筹发展网1月21日讯 记者 汪德生
“贫困学生莫心慌，缺钱也能把学上；教育资助有政策，欢欢喜喜进学堂。”这是奉节县教委编写的一首顺口溜前两句，在全县已家喻户晓。
奉节县现有各类学校189所，另有117个小学教学点，系统内现有贫困学生19594人。
近年来，县教委高度重视教育扶贫工作，群众对教育的满意度大幅度提升。主要得益于教育脱贫攻坚基本动作在“实”上下功夫，实现教育资助全覆盖；创新动作在“效”上下功夫，实现“送教上门”全覆盖；提倡动作在“力”上下功夫，实现教师家访全覆盖。
“土洋结合” 坚持精准施策
早在2017年初，奉节县就利用大数据系统与人工结合的方式，精准筛查贫困学生详细信息，由帮扶责任人深入家庭，对结对贫困户就读及资助情况进行精准核实，进一步明确全县教育脱贫任务清单。
“奉节坚持精准施策，采取自上而下大对比，自下而上大走访，确保数据摸底‘零失误’。”奉节教委相关领导如是说。
据悉，奉节利用大数据系统精准筛查贫困学生详细信息，县教委分类整理名册，下发至各乡镇、村社及学校，有针对性地进行分类资助。
2018年通过大数据系统筛查出全县在读贫困户学生19594人，通过数据比对排查出不在校的学生名单，并逐一落实到乡镇、村社、学校，联合开展复学动员行动，保障就近入学，确保无一学生因贫失学。
今年国庆长假前几天，奉节的“夔州教育”公众号发布了“度假攻略”。10月1日一大早，小雨绵绵，县教委扶贫小分队就按照这个“度假攻略”踏上了蜿蜒曲折的乡间公路，过了一个有意义的节日——下乡探访贫困户。
2018年秋季学期，奉节全面启动适龄学生网格化管理。全县教师深入各村社进行走访，全面登记适龄学生就读情况，并进行动态跟踪管理，一旦发现辍学学生立即上报学校，学校上报至县教委并落实回收责任。
“资贷结合” 保障学有所助
2017年，家住羊市镇万兴村的刘达清接到女儿从家里打来的电话，从电话中得知儿子和女儿都收到大学录取通知书。
放下电话，刘达清一个人坐在厂里大哭一场。原来，刘达清丈夫几年前去世，公婆年龄偏大，这几年生活的重担全压在她薄弱的肩膀上。她说：“这几年，两个孩子读书都有教育资助，但想到姐弟同时上大学，心里还是很着急。”
“按照县里政策，你们两个娃儿各有5000元一次性教育资助！”当刘达清接到帮扶责任人吴建华打来的电话时，心里的担心就放下了。不久后，姐弟俩领到了1万元资助金。
不让一个孩子因家庭经济困难而辍学，是奉节对社会的庄严承诺，也是奉节历来高度重视普通家庭经济困难学生学习和生活的真实体现。
2017年6月，家住汾河镇东溪村的何渝徽拿着大学录取通知书和收费清单来到奉节县学生资助管理中心，很快就办好了8000元助学贷款和针对建卡贫困户的6300元补充贷款，圆了大学梦。
奉节坚持助学贷款应贷尽贷的原则，仅2018年春季学期，就落实资助4072.82万元，惠及学生46305人次。2018年，奉节已登记办理大学生生源地信用助学贷款7602万元，共9863人次，学生生源地贷款总量和人数均位居全市前列，县学生资助管理中心连续9年被评为市级“先进集体”。
“收送结合” 实现全员入学
“亲生父亲已去世，现在是重组家庭，家里有四姊妹，养父和母亲供养我们太辛苦了，我想出去打工挣钱。”彭玲边说边流下泪水。彭玲在姊妹中是老大，原本是在上初中，看到家庭现状，今年秋季就辍学在家，准备外出打工。
“虽一时困难，但没有文化就会困难一生的……”11月，白帝小学教导主任张世辉再次来到贫困户彭玲家，劝说彭玲返校读书。
举例子、讲道理，层层深入内心世界。这天，张主任暗下决心，不劝回彭玲他就不走。“张老师，我跟你回校。”当彭玲说这话时，张主任突然感觉到人生的成就感，内心一阵欣喜。
通过大对比、大走访，筛查出的贫困辍学适龄儿童146名，由于造成辍学主客观原因多，回收难、巩固更难。对此，在2018年秋季学期，奉节全面启动义务教育阶段适龄儿童网格化管理，将全县适龄儿童名册根据学段、户籍地址层层落实责任至片区教育管理中心、各义务教育学校、各在岗教师，实行一对一动态管理，随时进行跟踪，一旦发现辍学现象立即收回，确保辍学现象早发现立收回。
把辍学的学生劝返回校，对重度残疾无法自理的281名义务教育阶段辍学贫困户子女，各相关学校组织教师开展定期“送教上门”服务专项行动，让每一个残疾孩子都能享受公平而有质量的教育。目前，全县已累计送教上门达6000余次。
家住吐祥镇禹王宫社区的李玉是一位15岁的花季女孩，但她是听力残疾二级，并伴有严重的精神疾病。送教教师王聪、陈军就用肢体语言与她交流，开展心里疏导，表达关爱之情。
长安土家族乡石罐村儿童文孟君，属智力残疾三级。从2017年秋季，石罐小学教师王易、舒妍桦老师就坚持每周必到小文家“送教”，风雨无阻。今年9月份，两位老师到小文家共6次。
“查访结合” 压实工作责任
“王叔叔你好，请问你家孩子这学期的资助款到了吗？老师来家访了吗？”
“林阿姨你好，请问这周‘送教’老师来过吗？你家小双双对老师的教育满意吗？”
像这样的电话，在奉节县教委脱贫攻坚办公室里每天至少要打15个。
一天，脱贫攻坚办公室王君成打了一个调查电话，被调查的人说没收到资助款。王君成立即把情况反映到“全县教育管理”微信群里，由区域负责人、相关学校负责人进行了核实。不一会，王君成接到学生家长的电话说：“已收到了，刚才是邻居接的电话，邻居不了解情况。”让脱贫攻坚办公室的同志们虚惊一场。
奉节教委实施专人专班督办脱贫攻坚工作，建立有问题必整改、有整改必跟踪、有跟踪必落实的督查机制，专任工作人员每天都需要通过电话抽查和实地走访，对各学校送教上门、资助落实、帮扶走访、控辍保学、家访开展等工作展开全面督查。一旦发现问题，立即报告、快速通报到群，并进行跟踪整改。2017年，脱贫攻坚办公室共进行电话调查700余人次，实地走访400余人次，下发督查通报50余期，实现督查对象全覆盖。2018年春季学期，电话抽查117所学校，实地走访18所学校，微信群下发通报58期。
从精细到“一家一案，一生一案”扶贫方案的治本之策，到一天一抽查、一天一汇总、一天一通报的巩固机制，奉节将教育扶贫工作的责任压实固稳。
“智志结合”，激发内生动力
为激发造血功能，奉节开展了以提升学生“德智体美”全面发展的教育质量行动，在实施素质教育基础上重点推进研学旅行、感恩教育、励志教育、心理健康教育，培养学生“健康的体格、健全的人格、高尚的品格”。
从检票口、风雨廊桥、白帝庙、悬棺室、刘备托孤等景观，来自奉节职业教育中心的“准导游”们感受到李太白“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还”的豪迈、感悟到刘禹锡“山桃红花满上头，蜀江春水拍山流”的柔情。
“作为职教中心旅游专业的学生，在毕业之后，我一定会将所学知识和技能运用到工作中，为家乡的旅游事业献出自己的绵薄之力，服务好家乡，宣传好诗城。”高二旅游专业学生王玉婷说。
同时，让辍学青少年及初中毕业未就读高中的建卡贫困户子女接受职业技能专题培训，奉节职教中心组织专业教师和学生团队对700余名贫困户开展了养殖业、种植业、服务业等专业培训，并顺利获取相应上岗证。
动作标准，手法灵巧。在重庆市奉节职业教育中心美容美体教室，几十个女学员在职业老师的带领下正一步一动地进行实操练习。
“听扶贫干部说职教中心可以给我们进行优惠培训，我就报名参加了。这段时间的培训，感觉不错，也学到了很多知识。”奉节县公平镇九岭村刘春平说。
在进行培训的同时，奉节县转变观念，创新工作方式，把资助和育人有机融合起来，把资助工作落脚到人才培养这个核心任务上，以此激发内生动力，做到“智志结合”，全面提升育人质量。
