别想着把房子改成民宿了 昆明已经有人因此被罚

自己家有空余的房屋不妨拿来改造成民宿出租？

近年来越来越多人这样做。所谓“共享经济”，几乎是无本生意，又不需办什么手续……很多昆明市民也跟上了这趟潮流。

不过，今天小编要提醒大家的是：这种事情可不能轻易做，昆明已经有人被！抓！了！

近日，昆明西山110微信公众号发布了这样一条新闻：

真是不看不知道，一看吓一跳，文中称：近日，永昌派出所在“大排查、大清查、大盘查”工作中查获一起违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条中“未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业”的违法事件。

文中称：图上的这名昆明男子，在未办理任何证照的情况下，擅自将位于其父亲所有的一套100平米的房屋改造为“民宿”，并在网络上接受住宿预订。且此房屋未在工商、公安等任何部门办理过相关手续，既不符合旅店业经营标准，也不符合公共场所消防安全要求，存在较多隐患。

因此，永昌派出所民警依法将该“民宿”予以取缔，并依照《中华人民共和国治安管理处罚法》对胡安博进行了处罚。

同时警方提醒：如今全球掀起民宿热潮，但民宿属于特种行业，关乎社区公共秩序及公共安全，不是拉开门就可以做生意的小事。在开业经营前，务必依法依规取得特种行业经营许可证、营业执照、税务证照、消防证照等多种相关材料方能正常营业。

看来，民宿不是你想开，想开就能开！

这可能让许多昆明市民大跌眼镜，这和以往的认知不同啊！而且那么多开在小区里的民宿怎么回事？

小编搜索发现在昆明，民宿也有“遍地开花”的趋势。仅booking上就有35家昆明民宿的信息；途家上符合“昆明民宿”关键词搜索条件的房屋多达数万条。

类似的民宿信息更是数不胜数，多用黄金地段、交通编辑、靠近风景名胜区或大型商业区等作为吸引点，所配套的图片看起来也很吸引人。

这些民宿的住宿价格从几百到几千元不等，一般是整套出租，可以根据位置、户型、人数等需求自行选择，最大的可以住20多人。

而在此前相关媒体的报道中，民宿越来越多地出现在昆明各大小区中。

“经常回家的时候，发现电梯口围着一群陌生人，他们背着旅行包、随意出入小区、霸占小区内公共资源…”这让本土住户感觉不安。

听涛雅苑、滇池卫城、阳光海岸、东岸紫园等多个小区都被曝光过存在类似的民宿。

而小编也发现，想成为民宿的房东也非常简单，只需在相关网站上点击“我想成为房东”，然后上传真实头像、完善真实身份、完善收款方式，再发布房源地址、选择房屋类型、添加照片、房屋信息等，就能成为民宿房东。至于经营资质、卫生条件等，并无相关审核程序。

开民宿究竟需不需要相关证照？

此前，昆明市工商局相关负责人在接受媒体采访时表示：开办民宿要到工商局办理相关手续，按照一般流程，是可以办理营业执照的。但是，因为民宿存在与网络中，很难管理。往往需要举报才能获悉线索进行相应查处。

昆明市旅发委相关负责人却表示：目前缺少相关的法律法规，定性也不明确，还没有明确由哪个部门监管。只能靠各个部门根据业务范围进行管理，比如工商部门负责营业执照和特种行业许可证的办理，公安部门负责消防、治安这一块等。

而从法律角度来看：利用小区住房开民宿，构成商业营利活动，改变了住宅性质，违反了《物权法》第七十七条：“业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。”也违反了《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条：“业主或房屋使用人在开设前，应当至少经本栋建筑物内的其他业主同意。”

现在，更明确的处罚来了。西山公安昨天公布的这个案例，很可能是昆明市因为开设民宿被处罚的第一个案例。它在明确地告诉大家：开民宿也是要办证滴。

据了解，目前昆明市人大准备先对昆明的民宿进行调研，根据调研结果，可能会出台一个地方性法规，依法管理民宿。

而厦门、重庆等城市早已经叫停了居民小区里民宿扎堆、公寓式酒店泛滥的行为。