画好“同心圆” 书写新篇章
2018年工作回顾
2018年,在中共黔江区委的坚强领导下,区政协常委会团结带领全体政协委员,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,深学笃用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,紧紧围绕区第四次党代会“一条主线、三大战略、六大重点”和区委四届四次全会打好“三大攻坚战”、实施“八项行动计划”决策部署,坚持团结和民主两大主题,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,开创了新时代全区政协工作新局面,书写了助推山清水秀美丽黔江建设新篇章。
坚持协商民主,建言献策更加务实
政治协商“商”在需要时。四届二次会议期间,参会委员集中协商讨论了“一府两院”工作报告,梳理归纳成60条重点建议供区政府参考,许多建议得到采纳落实。还先后3次召开议政性常委会议,围绕2017年聚焦的文明城区创建、新城建设管理、争资立项等工作持续开展监督性协商视察,对推进情况实施“回头看”,并进而提出15条建议供决策参考。其中,关于全国文明城区创建工作的视察报告得到区委高度肯定,区委常委会会议专题听取了汇报。
民主监督“督”在关键处。充分发挥提案监督作用,及时召开提案交办会,将四届二次会议立案的199件提案交由33个单位牵头办理,通过区领导牵头督办重点提案、民主评议提案办理工作等方式,不断提升办理实效,提案办理满意率达98.3%。
参政议政“议”到点子上。组建专题调研组,就乡风文明建设、农村生态宜居环境建设、房地产开发及物业管理诚信建设、职工大病医疗互助保障等课题开展重点调研,形成调研报告10篇,部分调研成果正有序转化落实。其中,区委常委会会议专题听取了发挥委员主体作用、提升联系群众能力调研情况的汇报,专题研究了建设文明乡风、推动乡村振兴有关工作。
坚持履职为民,服务民生更加有效
倾听民声反映民意。坚持把关注民生作为反映社情民意信息工作的主线,及时反映群众呼声,架起党委政府与人民群众沟通的“连心桥”。全年上报市政协《社情民意》12期,其中《关于少数民族地区义务教育阶段(初中)名著阅读存在的问题及对策建议》被转报全国政协。区内编发17期,区委、区政府主要领导或分管领导均作了批示,原区交委、原区规划局、原区畜牧兽医局、区旅投公司等涉及的14个相关单位都进行了认真办理,并向区政府、区政协报送了办理落实情况。
改善民生献智建言。坚持把促进民生改善作为政协工作的重点,特别是围绕脱贫攻坚集智聚力,为武陵山片区高质量打赢脱贫攻坚战出谋划策。围绕“脱贫攻坚的实践与探索”主题,成功主办武陵山片区政协主席联席会第三次会议,形成了七个方面的共同建议。会后,及时向国家民委、市政协党组报告情况,会议共同建议获得李明清副市长肯定性批示,得到国家民委肯定性回复,且已经市委办公厅专报中共中央办公厅,扩大了黔江在武陵山片区区域发展与脱贫攻坚格局中的影响力。
服务民生担当作为。坚持把人民群众对美好生活的向往作为政协履职的出发点和落脚点。区政协主席班子成员按照区委的统一部署,结合兴调研转作风促落实行动,主动开展乡村振兴、脱贫攻坚、民营经济发展、后进基层党组织整顿转化等调研走访活动,深入乡镇街道、村组农户、民营企业调研150余人次,有效助推实际问题和困难的解决。
坚持团结民主,凝心聚力更加深入
构建联谊“大家庭”。积极争取市政协领导9人次莅临黔江区调研视察;牵头承办学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想片区座谈会、市政协领导接待委员及接访群众活动。加强住黔市政协委员联系服务工作,组织开展了市级乡村振兴综合试验示范村集中视察活动。加强与全国各地政协的沟通联系。积极参加湘鄂渝黔四省市政协助推武陵山片区旅游产业扶贫合作座谈会、湘鄂黔渝边区县(市、区)政协工作联系会、黔川渝毗邻文化旅游金三角联动协作会等片区政协会议,提交的4篇发言材料建议引起会议共鸣。
画好最大“同心圆”。充分发挥政协的桥梁纽带作用,加大对重大决策部署的学习宣传和助推落实力度,努力将党委政府的决策部署转化为社会各界共识。主动邀请政协各参加单位、工商联、人民团体、无党派代表人士参加区政协有关会议和协商视察调研活动,积极支持他们履职,为合作共事搭好平台。
讲述履职“好故事”。强化新闻宣传,在国家、省市级以上媒体刊发稿件30余篇,激发了委员履职新动能,展现了政协工作新成效,宣传了黔江发展新变化,被市政协表彰为2018年度新闻宣传工作先进单位。
坚持强基固本,自身建设更加有力
一年来,区政协加强委员队伍建设增活力,注重委员履职培训。同时,借助常委会议、界别视察、委员小组活动等平台,开展多种形式的学习培训活动,切实提高委员履职能力。区政协各参加单位、广大委员、全体政协工作者以高度的政治责任感和良好的精神风貌,认真履职,献智出力,收效良好。区委、区政府主要领导及有关负责同志就报送的参政议政材料批示79次,区政府向区政协常委会专题通报了政协履职成果转化情况,区政协履职成果转化工作得到市政协高度肯定。
2019年工作思路
2019年,黔江区政协常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神,深学笃用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,准确把握新时代人民政协新方位新使命,在中共黔江区委的坚强领导下,突出团结民主主题,聚焦党政中心任务,认真履行政协职能,为更好把总书记殷殷嘱托全面落实在黔江大地上积极贡献智慧力量,努力谱写新时代人民政协事业新篇章。
强化党的领导,进一步提高政治站位
牢牢把握新时代人民政协工作正确政治方向,始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导,真正把“四个意识”落实在岗位上、体现在行动上。进一步加强人民政协党的建设工作,按照新时代党的建设总要求,健全完善各项制度机制,有效实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员的全覆盖。
强化履职担当,进一步精准资政建言
紧扣区委、区政府中心工作,广泛协商议政,深入视察调研,加强评议监督,进一步提高资政建言质量,确保取得实效。精准确定协商课题,聚焦工业园区发展等大事,开展常委会协商视察,做到选题准、建言实、能管用。要积极探索民主监督的方式方法,紧盯民营经济发展、乡村产业振兴、易地扶贫搬迁等难事,组织委员开展集中视察,通过协商式监督为推动重大决策部署落实作出政协努力。要大兴调查研究之风,关注美丽乡村建设、康养黔江建设、农村养老扶贫长效机制建设等实事,组织深入调研,为党委政府决策提供意见建议。把委员履职尽责实践活动融入履职工作中,围绕全面落实总书记殷殷嘱托履行政协职能,团结引导广大委员更好地围绕中心、服务大局、履职尽责,争做深入推动长江经济带发展、加快建设山清水秀美丽之地的“建言者”“践行者”“监督者”“宣传者”。
强化为民宗旨,进一步务实改善民生
为涉及群众切身利益的实际问题呼吁建言,为满足人民日益增长的美好生活需要献计出力。多视角关注民生,进一步把促进民生改善作为工作着力点,就重大民生问题特别是群众反映强烈的问题深入开展调研,通过强化民主监督,推动民生政策落实见效。多渠道传递民意,积极引导委员深入基层、深入群众,倾听民声,了解民情,收集民意,通过提交提案、协商建言、反映社情民意等方式,促成民生问题解决。多方式温暖民心,区政协主席班子成员要按照区委安排部署,积极投身乡村振兴、脱贫攻坚和民营经济发展主战场,在促进经济发展、服务社会民生中展现政协担当;区政协机关要进一步抓实脱贫攻坚结对帮扶工作,持续在帮扶的针对性、实效性上下功夫,长效巩固脱贫成果。
强化团结联谊,进一步营造和谐氛围
充分发挥人民政协团结统战功能,深入贯彻落实新时代巩固和发展最广泛爱国统一战线的新部署,加强思想政治引领,多做协调关系、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作,努力把党的主张转化为社会各界共识,广泛凝聚改革发展强大正能量。坚持大团结大联合,加强与各民主党派、无党派人士的合作共事,完善工作机制,搭建更多平台,引导他们有序政治参与;认真落实党的民族政策和宗教工作基本方针,切实发挥少数民族和宗教界别委员作用;加强同党外知识分子、非公有制经济人士和新社会阶层人士联谊,发挥其在中国特色社会主义事业中的重要作用。继续加强联络联谊,争取上级政协对我区发展的更大支持,持续做好联系服务住黔市政协委员工作,积极参加各类片区政协活动,巩固发展与市内外政协的良好关系。进一步强化政协理论研究,做好文史资料工作。
强化自身建设,进一步夯实履职基础
强化政协党组建设,更好发挥在政协组织中的领导核心作用,主动担负起全面从严治党主体责任,加强对政协委员、机关干部职工的思想政治教育和意识形态教育,全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,切实维护风清气正的良好政治生态。抓实委员队伍建设,健全多层次联系委员制度,统筹抓好学习培训,积极引导委员做合格的人民政协制度参与者、实践者、推动者,不断提高其政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。抓好政协机关建设,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,对干部职工做到严管与厚爱结合、激励与约束并重,着力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清政廉洁的干部队伍。注重政协作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止利用政协影响力谋取私利,坚决防止利用委员资源谋取私利,大力弘扬求真务实之风,进一步改进视察考察、会风文风和调查研究,着力在履职工作中锤炼过硬作风。