江西省上饶市广丰区“马家柚”特色产业扶贫记

本报记者文洪瑛

江西省上饶市广丰区坚持把产业扶贫作为重中之重，以本地特色优势产业“马家柚”为媒，创新推行“干部+贫困户+致富树”的“马家柚”特色产业扶贫新模式，将干部“主扶”与农户“主享”在产业扶贫中紧密黏合、缔结真情，走出了一条贫困户参与度高、特色产业竞争力强、贫困户增收可持续的产业脱贫道路，最大限度激发贫困户内生动力，助推贫困户脱贫质量提升。

精准定向在选好产业上下功夫

近年来，广丰区旅游经济、电商经济异军突起，林下经济风生水起，“马家柚”“天桂梨”“高山茶”“嵩峰芋头”“泉波油茶”等成为地方特色果蔬茶产业。选择什么产业，以什么作为产业扶贫的切入点和抓手成为摆在广丰区委、区政府面前的一道重要考题。经过多方比对和综合考量，广丰选择将“马家柚”作为产业扶贫的主导产业来抓。

“马家柚”是广丰的本土柚类品牌，具有果树挂果年份长、果实味美、品质优等特点，市场销售前景好。全区有百亩以上种植基地315个，千亩以上种植基地13个，万亩种植基地1个；“马家柚”种植企业和“马家柚”专业合作社800余个。2017年全区“马家柚”种植面积达15万亩，挂果面积5万余亩，产量2000万斤，果业综合产值达到8.85亿元。

扶贫产业发展的着眼点不在于增加多少产值或是给地方带来多少税收，而是应该让产业发展的效益真正落到贫困户身上，这也就是“精准受益”。为此，在推进特色产业扶贫过程中，广丰区高度重视产业受益的精准程度，经过反复调研论证，认为“马家柚”产业可以精准对接贫困村、贫困户，确保产业对人、人对产业。在实际操作中，广丰区设定了“零星种植、认购种植、爱心种植”三种产业帮扶模式，因地制宜、因人制宜开展产业帮扶，实现了“面上全覆盖、点上求精准”的产业受益方式。

精准施策在政策落地上下功夫

加强“马家柚”特色产业扶贫宣传，集中开展了2期共4周的“‘马家柚’产业扶贫周”活动，召开“马家柚”特色产业扶贫动员会，动员全体党员干部及“马家柚”产业协会成员按照统一部署，推行政策入村、知识入户，不断提高贫困户对产业扶贫政策的知晓度和满意率，营造特色产业扶贫的浓厚氛围。

紧紧围绕所有贫困人口“人人不少于3棵、每户10棵以上”的“马家柚”产业扶贫目标，确保人人都有“致富树”。在柚苗选择上严格把关，一律采购胸径达3公分以上的柚苗，确保当年或次年挂果，产生收益。

根据贫困户的实际情况及种植意愿，大力推行三种种植模式：针对有种植意愿和种植地点的贫困户，推行贫困户零星种植，由帮扶干部与贫困户共同管护；针对无种植地点或无劳动能力的贫困户，推行认购种植，安排贫困户到种植基地认购“马家柚”树；倡导和鼓励社会各界人士与贫困户结对帮亲，推行爱心种植。通过三种种植模式，确保所有贫困人口都能享受到特色产业扶贫收益，实现“不落一人”的脱贫目标。

精准管理在服务保障上下功夫

组织农业部门、“马家柚”协会等相关部门，以乡（镇、街道）为单位举办“马家柚”种植培训班，加强对贫困人口、帮扶干部的“马家柚”种植技术和要点普及培训，实现贫困人口脱贫能力和帮扶干部帮扶能力“双提升”。先后开展了90多次种植技术集中培训，对贫困村实行驻村指导服务，帮助贫困户掌握“马家柚”种植技术。

充分利用微信平台，建立“‘马家柚’技术交流群”，把《马家柚产业发展与栽培技术问答》《马家柚优质丰产栽培技术》等科普资料编印成电子版相互传阅，技术人员线上及时解决贫困户在种植期间提出的疑问，编印《马家柚种植管理指南》发放到贫困户、帮扶干部，做到“人手一本”，为“马家柚”种植提供全方位的技术支撑。同时，依托气象灾害应急信息发布平台，适时向全区贫困人口和帮扶干部发布气象灾害预警及“马家柚”日常管理实时提醒，为“马家柚”特色产业发展“保驾护航”。

以乡（镇、街道）或村委为单位成立“马家柚”服务小分队，鼓励驻村第一书记、工作队及村“两委”、当地“马家柚”农民合作社成员积极加入，加强对贫困户柚树种植和管理指导，大力推进“服务小分队驻村指导、帮扶干部入户指导”的服务形式。目前，全区已组建“马家柚”技术服务小分队32支，为贫困户提供专业化技术服务，贫困户也可以通过技术服务电话随时咨询。