开栏语

 实践证明，发展乡村旅游和民宿经济，是将绿水青山转化成为金山银山的最优绿色经济通道，是实施乡村振兴战略和实现农业农村现代化的一股强大动能。如何大力发展乡村民宿经济，高质量推进乡村振兴战略，事关经济社会发展全局，事关广大人民群众福祉，是摆在全市各级干部面前的重要发展课题。

作为国内最早报道“两山”理念和发展民宿的资深传媒人，浙江日报集团原副总编辑、浙江报业协会副会长徐峻在浙江乡村民宿刚刚起步时，就从评论、理论、新闻等多个角度撰文进行倡导、推进、引领，是国内一流的民宿产业发展、乡村振兴研究学者，曾为二十几个省市区领导干部进行培训。

作为西安的“老朋友”，徐峻曾数次来西安进行授课交流。2018年11月至12月，他受邀来到我市蓝田、周至、高陵等地进行乡村振兴和民宿经济深度调研考察，为我市的民宿发展精准把脉指导。今日起，本报将推出“发展民宿经济 助力乡村振兴”系列专栏，通过高端访谈、实地调研、他山之石等方式，全面系统梳理我市乡村振兴、民宿产业发展脉络，为全市干部群众科学认知生态文明，践行“两山”理念提供价值遵循和实践范本。

蓝田一民宿外的石墙很有特色 （资料图片） 记者 李安定 摄

“通过积极发展全域旅游和民宿经济，顶层设计与农民创造共同推进，农村改革发展新浪潮已经在西安乡村涌动和迸发！”谈起此次在西安调研的情况，浙江日报集团原副总编辑、浙江报业协会副会长徐峻兴奋不已，他强烈地感受到重大决策的巨大价值，市场、资本的热烈回应，特别是已经唤起西安农民群众的高涨热情，“西安乡村振兴一定会指日可待！”

1月3日，周至水街的这家民宿，设计师使用了航海风格设计，很受游客欢迎。 记者 谢伟 摄

市委决策层部署

成为县区积极行动

2018年10月23日上午，市委会议室内气氛热烈，在市委中心组举行的学习报告会上，一场名为《“两山”理念与发展民宿经济》的专题报告让与会3000多名干部受益匪浅，作此报告的正是徐峻。他回忆说：“省委常委、市委书记王永康主持、听课，并作出全面部署，市四套班子成员、县区委书记、市级部门领导，重点县区乡镇领导也列席参加，这不仅是一次学习、认识、部署的统一，更是一次决心、决策、行动的展现。”

令徐峻惊讶的是，仅仅半个月后，当他走进高陵、周至、蓝田三个区县调研时发现，市委决策层的部署和顶层设计，已然成为区县的积极行动。“高陵、周至、蓝田三区县的书记亲自带队，连续三至五天，每天用12小时以上的时间开展工作。白天，他们走村串户，与村干部、村民聊天交流；夜晚，密集的座谈会开到半夜是常事，乡村干部热烈地讨论，从开头多少有点为难和迟疑，到后来的兴奋、激动和期待，并对一个个村细细分析，拿出第二年春暖花开之时落成民宿房间、床位的具体计划。整个过程，都是一个目标——布局落子乡村民宿发展。”徐峻说，他不仅为“西安铁军”的效率点赞，更是为西安市上下一盘棋，县区精心布局落子感到欣慰。

专题调研

寻找乡村振兴新动能

蓝田九间房镇的一家民宿（资料图片） 记者 杨明 摄

徐峻回忆说，当他和周至县委书记及调研组同志徒步翻越秦岭到达厚畛子镇时，看到农民唱着山歌，由衷地说着发展民宿给他们带来的增收和小康生活；当大家围坐在崖八里驿站民宿的壁炉边，热情洋溢地讨论着民宿发展时，室内室外冰火两重天交相辉映。“此时此刻，我们发出一个感叹，最需要的、也是最具备完整优势和条件的周至乡村民宿已经开始起步了，周至太需要冬天里的这把火了。”

在高陵中国第一大棚何村、蓝田蓝桥镇野竹坪村等地，徐峻感受了县区委主要领导问计于民、现场发现并解决问题、推动发展的过程，通过把深度专题调研、现场解决问题、推动重大发展有机地结合起来，不仅是寻找乡村振兴新动能的过程，是布局落子乡村民宿发展的过程，还是在新时代一个科学的、管用的、重要的工作方法。

“多少年后，西安乡村发展的历史上会记住这次乡村民宿的布局落子。一个新的经济业态，一个新的乡村产业，一个新的乡村动能，一个新的空间布局，由此开始。”徐峻说。

以农村发展为中心

必能走出一盘大棋好棋

1月3日，记者在周至这家民宿看到，房间窗户进行了改良，住客可以惬意赏雪。 记者 谢伟 摄

调研中，徐峻发现，西安乡村发展民宿，不缺资源，不缺市场，不缺资本，也不缺农民的热情，“如果一定要说缺点什么，或许缺的是整体上的一种思想解放，缺的是解决实际问题的勇气，缺的是推动发展的担当。”徐峻认为，如果真的是把农村发展放在中心，把农民增收放在心上，什么理由、借口、想法都放在其后，西安就能走出一盘大棋好棋。

徐峻以高陵、周至、蓝田三个区县为例说，这些地方农村面积和农业人口所占比例特别高，实施乡村振兴战略，选择一个支撑起乡村振兴的兴旺产业，尤为重要和关键。西安布局落子全域旅游和乡村民宿发展，必须要从西安乡村资源优势的最大实际出发。“如果说浙江乡村旅游和民宿发展，是要无中生有来讲故事，而西安乡村是可以在到处都有的故事中，来发展民宿经济。”

他认为，西安发展全域旅游和乡村民宿，具有充足的资源优势和充分的有利条件，是实施乡村振兴战略的当务之急和正确选择，是顺应农民呼声愿望的当下棋和未来局。“我在高陵区东樊社区碰到一对50余岁的保洁员夫妇，这对夫妻承包了11亩土地，扣除各种成本费用，净收入每亩可得500元，一年下来总收入5500元。夫妻俩只能利用早晚时间承包了村里的卫生清洁来贴补家用。”

如果这对保洁员夫妇来做民宿会挣多少钱呢？徐峻算了笔账，一个民宿房间，按照一个游客一天包吃包住100元来计算，按一年40％左右150天入住率计算，每间民宿年毛利可达一万五千元。如果一户农民能有三间房子做民宿，年收入可达4.5万元，民宿的经济效益自然就显现出来。

“西安乡村振兴，一个县有众多农民，太需要一个支撑起他们增收致富的兴旺产业。乡村旅游和民宿发展，既是一个经济效益最高的产业，更是一个融合一二三产业发展的最佳产业选择，是乡村振兴发展的根本和关键。”徐峻说。

蓝田的一家民宿，房间内设施齐全。（资料图片） 记者 李安定 摄

西安具有明显后发优势

和政策优势

与浙江乡村振兴和民宿发展不同，西安布局落子乡村振兴与民宿发展，更多的是自上而下的顶层设计推进，具有明显的后发优势和政策优势。

徐峻说，浙江的乡村民宿，是在党的十八大后得到快速发展的，通过学习贯彻“两山”理念，认准了发展乡村旅游和民宿经济是含金量最高的转化通道。经过40年的改革开放，浙江群众的市场改革发展意识更强更自觉，浙江干部顺应市场改革的思想也更顺人情民意，浙江乡村旅游和民宿发展由此风生水起，引领农村新一轮的改革发展浪潮。

“浙江用了五六年的时间，给全国一个全新的乡村旅游和民宿发展的新经济业态。西安布局落子乡村旅游和民宿经济，在浙江实践的基础上，避免一些弯路，并在更高起点上来打造已经成熟的更新版本的民宿业态，恰恰是扬帆风劲正当时。”

徐峻认为，在实施乡村振兴战略的重要时间节点上，在市委决策层的强力推动下，三县区又精心布局落子，全域旅游和民宿经济的发展，会给西安乡村振兴带来一个新产业、新动能、新空间。

西安晚报记者 杨明