本报讯 （记者 王亚同 通讯员 周艳红）12月18日，重庆日报记者从黔江区获悉，今年以来，该区通过政策保障经营、提供全方位精准化服务和营造健康发展环境等举措，实现了民营经济发展蹄疾步稳。截至目前，黔江民营经济市场主体达4.9万户，民营经济增加值达到117.6亿元。民营经济占全区GDP比重的50.9%，从业人员达18万人，占全区就业人口75%。
组织架构和政策体系齐发力
黔江如何帮助民营企业破解发展难题？今年8月，黔江区召开了全区民营经济发展大会，对今后几年当地民营经济发展提出了具体的要求。
“高质量抓好民营经济实体发展，高素质抓好民营企业家队伍建设。”黔江区委负责人说，发挥民营经济先行者作用，要因势而谋、应势而动、顺势而为。随后，黔江区作出了系列部署要求，提出了系列创新举措。
在组织领导方面，该区成立了“民营经济发展委员会、工作局”两个机构，建立了“联席会议、一企一专班、一企一策”3项制度，推出“大宣传、大走访、大落实、大推动、大发展”等5大举措。在政策层面，黔江还构建了包含民营经济发展总意见、招商政策、奖励扶持以及营造健康发展环境在内的“1+1+6+4”政策体系。
政策助推之下，重庆尹记农业开发有限公司迎来快速发展期，从一家炒货作坊发展成年产值近1亿元，集种植、研发、加工、销售于一体的农产品加工企业。“小企业也是推动大发展的重要力量。”黔江区工商联相关负责人说，该区坚持“抓大不放小”，支持民企通过“个转企”“微升小”“小升规”等提档升级。
今年前三季度，黔江区新增市场主体5558户，增速位于全市前列。当地民营经济覆盖领域从批发零售、餐饮、文化娱乐等领域，逐渐向建筑、工业、交通运输、仓储、房地产、电子商务、社会服务等行业拓展，民营经济“总盘子”越做越大。
不同“药方”解决不同“症结”
“黔江区位优势明显、生态环境优良，是企业投资兴业的‘沃土’。”“企业从选址到落户到投产的整个过程，得到了区里的大力支持，坚定了我们在黔江长期发展的信心。”在近日的一个民企走访座谈会上，黔江正阳工业园区重庆三磊玻纤公司负责人洪忠进说。
作为一家外地企业，三磊玻纤初进黔江时人生地不熟，审批、员工、营销等，均需要耗费大量时间和精力。困难之时，黔江区相关职能部门直接对企业开展上门服务，为企业节省了大量精力，企业开工比当初预计的提早了几个月。
不仅如此，黔江区在服务民营经济发展，还坚持权利平等、机会平等、规则平等，消除各类隐性壁垒；深入推进“放管服”改革，落实权责清单、监管清单和马上办、网上办、一次办“三办”清单，做到“进一道门、办所有事”，全力打造高效透明的政务环境；以“亲”来密切政商关系，用“清”来规范政商关系，为民企发展提供充足的阳光和雨露。
今年以来，该区区委、区政府负责人多次率队走访民营企业，主持召开座谈会、专题研究会等数十次，在融资渠道、创新创造、人才培养等方面千方百计帮助民营企业排忧解难。区级各部门也纷纷行动起来，针对企业的不同“痛点”开“药方”，解决不同“症结”。
今年前三季度，黔江民营经济发展交出了一组亮眼成绩单，实现税收19.93亿元，占全区税收总额的45.13%。
法治护航合力给出“定心丸”
市场经济是法治经济，企业看重优惠政策，更看重法治环境。
今年以来，黔江区公安、检察、法院、司法等部门，纷纷自觉行动，为民企发展创造公平正义的法治环境、安全稳定的社会环境、优质高效的服务环境。
该区法院主动靠前服务，帮在黔企业脱危解困；对“涉企”纠纷案件，优先立案、优先审理、优先执行。区检察院设立“民营企业咨询平台”，对损害民营企业合法权益的控告、申诉案件，实行专人负责。区公安局严厉打击各种涉企犯罪活动，破获涉企刑事案件6起，调解涉企纠纷16起，反电信诈骗紧急止付4人次，为企业挽损48万余元。
“既要给政策、给服务，更要保权益。”黔江区相关负责人表示，该区将继续打造公平公正的法治环境，依法保护民企产权、知识产权等，加强规范执法，坚决避免选择性执法，积极引导民企规范经营、守法经营，让企业家吃下明明白白的“定心丸”。
