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重庆丰都:城市聚气彰显“三宜”品质

2018-12-12 16:22:25  来源:重庆日报

上善丰都,唯善呈和。长江之畔的丰都,自古就有“壮涪关之左卫,控临江之上游”的美誉。

今年以来,丰都县紧扣习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求,围绕“135”总体部署和“一心两极三带”生产力布局,强化“城市聚气”,扎实推进城乡建设工作,全面提升城市经济品质、人文品质、生态品质、生活品质,增强市民获得感、幸福感、安全感。

一座“山入城、水入境、绿入心、人入梦”的山水之城、文化之城、花园之城、特色之城正在强势崛起。

A 城市聚气,让“近者悦,远者来”

阳光和煦的午后,沿丰都滨江路,听长江涛声,看一城繁华,山之具像、水之灵韵、城之立体、景之映现尽在其中……“城在山水间,山水在城中”“有山有水、依山伴水、显山露水”的神奇韵味油然而生。

城市,让生活更美好。在这里,得到彰显和诠释。

“锁定‘城市聚气’目标,共建共享美好城市,全面提升城市品质,打造‘山城水城江城’特色滨江魅力城市,既是丰都加强城市有机更新、释放发展新活力的内在要求,也是更好地满足人们对美好生活向往的必由之路。”丰都县城乡建委相关负责人表示。

规划一张图。以建设“宜居宜业宜旅”的滨江旅游城市为目标,丰都突出“山城、江城、水城”定位,大力实施重点基础设施建设,不断夯实城市发展基础,提高城市集聚承载能力,提升城市品质,增强对外开放能力,要将丰都建设成为全市乃至西部地区一流的宜居城市,促进经济社会持续较快发展。

建设一盘棋。按照“东进西扩北优”思路,以龙河东、峡南溪、丁庄等组团为重点,大力推进城市空间不断优化与拓展,重点突出龙河东组团和峡南溪组团,其余组团有计划、有节奏、有品质地推进城市开发建设,城市风貌、景观、品质取得日新月异的变化。

短板寸寸补。按照“政府引导、房票安置、居民自愿、网格管理、整栋搬迁”工作思路,加强城市有机更新,持续推进北岸城区二期棚户区改造。因宣传到位、政策到位、措施到位,棚改区居民一改以前“要我改”变为“我要改”,相关工作成效明显。今年,丰都县将完成棚户区改造8万平方米,惠及631户居民。

重点塑标杆。坚持“创新规划设计、强力建设攻坚、夯实基础保障”的工作思路,丰都城建中心助推城市建设再上新台阶。今年1-3季度,该中心完成投资约7.8亿元,完成计划投资的78%。其中,龙河新城滨江区域基础设施建设工程,今年将完成绿化70%、铺装20%等;渝利铁路丰都站站前广场和配套设施全面完成提档升级改造,长江二桥建成通车,把南北两岸城区融为一体;产业大道(龙河东段)升级改造工程,今年将全面完工等。

管理显智慧。全面实施“活水、靓城、显山、增绿”工程,深入推进大城细管、大城智管、大城众管,优化空间布局、完善城市功能、洁净城市容貌、改善人居环境,不断提高城市管理精细化、智能化、人性化水平,取得明显成效。

上善丰都,“颜值”更高,“品质”更佳,“有山有水、依山伴水、显山露水”韵味凸显。

B 魅力江城,书写新版城市美学

城市提升,关键在科学的顶层设计,以及清晰的、可操作性强的行动计划,盲目贪大求全将偏离城市发展初衷。

“江城,赋予了丰都独特颜值,同时又对城市规划建设提出了更高要求。”丰都县城乡建委相关负责人称,为了实现“城市聚气”和建设特色滨江魅力城市的目标,该县大力提升城市建设水平和建设标准,突出国际化、绿色化、智能化、人文化,注重城市环境、城市文脉、建筑美学的契合度,以及提升文明施工智能化管理水平等。

首先,丰都县充分发挥城市规划对城市建设的引领调控龙头作用,持科学决策、民主决策,充分听取历史文化学者专家的合理化建议,让地方民俗文化因子和区域历史文化符号体现在建筑物之中,彰显丰都滨江城市的个性特色。

其次,配套建设一批公共公益服务设施,满足广大市民对健身、休闲、娱乐、教育等美好生活的需要,让城市发展“以人民为中心”。最后,进一步拓展城市发展空间,进一步优化城市功能布局等。

在城市功能设施上,该县快速推进了龙河新城1.5平方公里平场工程、龙河新城C区道路、丰武路龙河东段托宽改线,以及幸福大道景观工程、丁庄公交换乘站和火车站环道项目,健全城市路网骨架;启动了云麓公园、青龙公园、丁庄溪滨江公园建设,长江大桥至二桥库岸整治和王家渡滨江公园升级改造;城区综合管廊规划已通过规委会办公会评审,新建市政消火栓15个,新增停车位1000余个,新建城区污水管网2027米、雨水管网3013米。

在乡镇基础设施上,按3年投资5亿元标准实施了第二轮场镇升级改造,重点补齐场镇公园广场、污水管网、道路绿化、照明灯饰等基础设施,提升规模,改善条件,优化环境。今年以来,高家镇、兴义镇、湛普镇3个沿江场镇已完成工程招标,完成工作量的20%。龙河、社坛等10个场镇升级改造项目已完成施工图设计、审查。

在建筑行业管理水平上,强化企业市场行为管理,严把房地产企业、建筑业企业、勘察设计企业资质关口,强化施工图审查、招投标、工程造价、施工许可、合同备案、竣工验收等环节过程监管,确保企业遵纪守法、诚实守信。强化工程质量安全管理,认真开展“工程质量安全提升行动”,强化安全生产“五大行动”、“打非治违”、“两防”专项整治。今年以来,该县办理房屋建筑和市政基础设施质量监督项目72个,监管面积180余万平方米,排查安全隐患451件,未发生重大安全事故。

C 美丽乡村,多措并举展新颜

尤其值得一提的是,在提升城市品质同时,丰都全力构建县城龙头带动、中心集镇功能彰显、特色小镇亮点纷呈、美丽乡村各美其美的梯度承接和发展体系,实现城乡协调发展,着力推进人居环境改善,增强农民获得感、幸福感、安全感。

抓总规,勾勒美丽画卷。按照“立足长远、契合实际、因地制宜”的原则,紧密衔接全县经济社会发展总体规划和土地利用总体规划,精心编制《丰都县改善人居环境“十三五”规划》、《丰都县改善农村人居环境实施导则》,全面勾勒该县农村环境治理、设施建设、功能配套、乡风文明等人居环境美丽画卷。

抓示范,突出特色亮点。依托“山川河原”自然基础,以及山区、沿江、丘陵等区域划分和产业分布情况,按照宜旅则旅、宜农则农、宜商则商的原则,分类编制江池关塘、包鸾花地堡、虎威鹦鹉等30个乡镇(街道)人居环境示范点规划,突出产业特色和示范带动作用,精心打造人居环境示范亮点,努力实现每乡一示范、每镇一特色。

抓弱项,围绕水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理等,紧扣“一河一长、一河一策、一河一档”三个关键,突出“重点项目、问题整改、特色打造”三大重点,确保河畅、水清、岸绿、景美。编制152个行政村《村域现状分析与规划指引》,实现全县行政村覆盖率达92.5%以上,促进村容村貌明显提升。

抓结合,坚持把人居环境示范点(片)打造与美丽村庄建设、农村脱贫攻坚、乡村特色旅游建设、污染防治、产业发展、农民增收等工作相结合,集中资金、项目优势,集中打造三建乡竹香水苑市级人居环境整治示范片、7个市级人居环境示范村庄、3个市级美丽宜居村庄示范点、18个市级绿色示范村庄、100个市级美丽庭院建设。

今年以来,县委、县政府以前所未有的投资力度,发起了农村扶贫“百日攻坚大会战”。在住房保障行动计划方案中,用100天时间,动员全县30个乡镇(街道)、420余支施工队伍、4000余名农村工匠,快速、高效地推进农村危房改造、农房“四改”(改厨、改厕、改院、改圈)及农房风貌整治等工作。截至11月,完成投资4.3亿元,全县完成旧房整治(含C级及危房改造)32019户、D级危房5346户。农房“四改”完成改厕14698户、改厨14571户、改圈12540户、改院14034户,目前农户申报的C级、D级危房已消除。

大力实施农村通电、通路、通水、通讯“四通”设施建设,农网电压合格率、供电可靠率分别达到99.39%、99.78%以上。新建人行便道和便民路2445公里,村通畅、村通客车、村安保工程均达到100%。新建分散式、集中式供水工程138处,农村自来水普及率达到90%以上。加快农村网络、电话和宽带建设,农村通讯覆盖率达到90%以上。建成江池关塘村、包鸾花地堡村等13个市级美丽宜居村庄,建成兴义长江村、杨柳村2个国家级绿色示范村庄,评选美丽庭院2000余个,农村环境更加靓丽宜居。

镇村联动、改保并行、产业联动等多措并举,丰都正谱写出农民增收新篇章、打造出美丽乡村新形象、营造出人居环境新风采。

一座山清水秀、人文荟萃的“三宜”滨江品质城逐渐在长江之畔强势崛起。

王静 刘廷 图片除署名外由丰都县城乡建委提供


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