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对部分社会办医和符合资质的医师举办诊所不设限制
《重庆市“十三五”医疗机构设置规划》出台
本报讯(首席记者 李珩)12月4日,市卫生健康委公布《重庆市“十三五”医疗机构设置规划》(以下简称《规划》),到2020年,重庆将建立结构合理、覆盖城乡,与经济社会发展水平相适应的,与居民健康需求相匹配,公平可及、便捷高效、优质安全的医疗卫生资源配置。
按照《规划》,在公立医院方面,重庆市级设置8所综合医院,分别为重医附一院、重医附二院、市人民医院、重医附属永川医院、重医附属大学城医院、市急救医疗中心、市职业病防治院、市十三人民医院,设置1所中医综合医院,即市中医院。同时,设置重医附属儿童医院、重医附属口腔医院、重医附属康复医院、市肿瘤医院、市精神卫生中心、市公共卫生医疗救治中心等6所市办专科,1所市办妇幼保健院,形成功能齐全的市办医疗服务体系。
每个区县(自治县)原则上由政府举办1所综合医院、1所中医类医院(含中医、中西医结合、民族医院等)、1所妇幼保健院和1所精神卫生专业机构。
“每千常住人口公立医院床位数将达到3.4张(含妇幼保健院床位)。”市卫健委有关负责人表示,每千常住人口公立医院床位数超过3.4张的区县(自治县),不得扩大公立医院规模,鼓励对存量资源进行优化调整。
按照《规划》,社会办医院将放宽服务领域要求,凡是法律法规没有明令禁入的领域,都向社会力量开放。对社会力量举办三级以上综合医院、二级以上专科医院、中医医疗机构、康复医院、护理院和符合资质的医师举办诊所不设限制。
同时,鼓励社会力量举办提供较高水平的专科、个性化医疗服务的医疗机构,优先支持社会力量举办儿童、肿瘤、精神卫生、康复、中医、养老、护理、健康体检和医学检验等新兴和急需的健康服务机构。
支持社会力量在农村、边远地区、城乡接合部、城市新区等医疗卫生资源相对薄弱的地方举办医疗机构。优先支持举办非营利性医疗机构。引导社会办医院向高水平、规模化方向发展,发展专业性医院管理集团。
《规划》对基层医疗机构配置也作了规定。
到2020年,每个乡镇办好1所由政府主办的标准化乡镇卫生院,每个街道范围或每3万-10万居民区域规划办好1所由政府主办的标准化社区卫生服务中心,弥补城乡医疗机构资源配置不齐全。
开展乡镇卫生院等级评审。到2020年,5%左右的乡镇卫生院达到甲级卫生院标准。城市一级和部分二级公立医院可以根据需要,通过结构和功能改造转为社区卫生服务中心。
此外,每个行政村应当设置1个村卫生室,服务范围以步行30分钟能到达为宜,在人口聚居较多的撤并村应设立卫生室;城市每5000至10000人可以设立1个社区卫生服务站,服务范围以步行30分钟能到达为宜。