一是摸清每户情况，做好“两个引导”。做好特困人员引导，打消思想顾虑，劝其到亲邻家中生活，感受亲情温暖；做好亲戚友邻引导，消除心理隔阂，鼓励伸出援助之手，体现人情关怀。二是签订托养协议，明确“两个责任”。由亲属或联系村干部、特困人员、村委会、乡政府四方签订《分散供养特困人员托养关爱协议》或《分散供养特困人员关爱责任书》。明确被托养人在供养人指导下合理安排特困生活补助费，共同承担供养负担；明确供养人与被供养人同吃同住，生病住院主动送医、基本要求主动满足。三是完善安葬服务，实现“两个解决”。对于死亡特困人员，建立完善后事处理机制，由乡民政办解决安葬费用，托养人负责安埋。（奉节县攻坚办）
