党的十八以来，习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，提出一系列新思想新观点，作出一系列新决策新部署，为消除贫困提供了根本遵循和行动指南。
奉节，作为国家扶贫开发工作重点县，站在历史新起点，肩负历史新使命，把脱贫攻坚作为重大政治任务、最大发展机遇，最重要的治理平台，紧紧围绕“高质量脱贫奔小康”这一目标，完善“四大体系”，推行“八个到位”，聚焦“六个重点”，打造出了践行习近平扶贫重要论述的“奉节样本”。
地处重庆东大门和长江三峡库区腹心的奉节县，是全市贫困人口最多、贫困程度最深、扶贫任务最重的区县之一。截止2014年底，全县仍有贫困村135个、贫困户34185户、贫困人口124425人，贫困发生率为13.5%。
强力统筹战贫困
中央政治局委员、市委书记陈敏尔在市五届人大一次会议参加奉节代表团审议时强调：“要坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，保护好利用好人文、生态两个宝贝，突出抓好产业发展、交通基础设施建设、农村人居环境改善三件大事，加强党的领导和党的建设，奋力开创各项事业发展新局面。”
市委副书记、市长唐良智定点联系全市深度贫困乡镇—奉节县平安乡，带着党和政府的殷殷关怀与脱贫攻坚决战决胜信心，俯身田间地头体察民情，走进农家小院了解民意。
肩负使命出发，带着真心上路，高擎亮剑前行！
实行书记、县长“双组长制”。组建31个乡镇脱贫攻坚指挥部，由35名市管领导任指挥长，蹲点指导、靠前指挥、现场参战，层次签订责任书，立下军令状。全体市管领导、帮扶单位主要负责人到所联系乡镇分村召开片会、夜会，进一步查问题、督进度、传压力、促落实，让脱贫攻坚工作更好更快推进。
成立31个驻乡工作队，选派1名部门领导担任队长；组建376个驻村工作队，择优配齐党员干部担任贫困村“第一书记”或驻村工作队长，全脱钩、全脱产、全天候、全身心开展驻乡驻村帮扶。165个帮扶单位8052名党员干部，按照“八到户八到人”要求，扎实开展结对帮扶。真正形成党政齐抓共管、部门各负其责、社会广泛参与，形成上下联动、横向联合、共建其功的“大扶贫格局”。
令出如山，其惟执行。奉节坚持部门分线作战、乡镇分块作战、村社分户作战，用最明晰的任务清单、问题清单、责任清单号令三军！坚持一日一调度、一月一督察、两月一排名，实行双月督战、百日攻坚、红旗嘉奖、黄牌警告，用最严格的明察制度、暗访制度、倒逼制度号令三军！
精准发力斩穷根
脱贫攻坚“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准” 。按照“四个切实”“六个精准”“五个一批”总要求，奉节始终坚持精准方略，提高脱贫实效，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，把扶贫工作扶到点上、扶到根上。
住房保障全覆盖 2015年以来，累积完成C D级危房改造16592户，土坯房改造9862户、易地扶贫搬迁29954人、农村住房“三改”18137户。
饮水安全全覆盖 全县累计新建集中式供水工程2182处、分散式供水3316处，累计解决群众安全饮水15.14万户，确保自来水家家通、户户净。
特色产业全覆盖 产业培植是增大扶贫造血功能的有效途径。目前全县特色产业脐橙种植面积33.02万亩，油橄榄种植面积13万亩，中药材种植面积13.3万亩，山羊养殖达到68万只，烟叶种植面积4.26万亩，蔬菜种植面积30万亩，粮油种植面积152.8万亩。
教育资助全覆盖 奉节对全部建卡贫困户、低保户、孤儿、残疾“四类学生”教育资助实现从学龄前幼儿到大学全覆盖，累计资助12.1万人次。
基础设施全覆盖 基础为先，夯基固本。交通扶贫建设累计投入资金15.48亿元，实施通达工程2666公里，通畅工程1980公里；累计新建（改扩建）村级便民服务中心82个，新建标准化卫生室78个；推进村社4G网络全覆盖工程，行政村广播覆盖率、贫困户有线电视入户率均达100%......
医疗救助全覆盖 构建城乡居民合作医疗保险、城乡居民大病补充保险、民政大病医疗救助、精准脱贫保险、贫困户医疗救助“五张网”，为重病、慢病患者打开了一扇生命与健康的绿色之门。
保障兜底全覆盖 对重病、残疾、无劳动能力的贫困对象，采取低保政策兜底、大病医疗救助、残疾人优惠政策扶持、扶贫资金帮扶“多合一”政策叠加，累计兜底12412人。
干群合力真扶贫
“贫困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖”。奉节县在脱贫攻坚工作中，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，发扬钉钉子精神，锲而不舍、驰而不息。8052名帮扶责任人，累计走访群众24.72万户86.47万人次，群众满意度大幅提升。
五马镇王坪村“最美女村官”余红梅就是其中代表。2018年4月，余红梅在一次走访途中晕倒，后被送至医院检查确诊为尿毒症。术后几日，她又毅然返回岗位，一边靠着透析支撑病躯，一边为这个偏远乡村摆脱贫困而四处奔波。
康坪乡大架村驻村工作队队长肖恩，扶贫故事多、扶贫办法多、扶贫扶智多，被称之为“三多”队长。康乐镇朝阳村驻村工作队队长邢平，与“五个娃”维系“三段情”，其中包括4个孤儿，承包其生活费，截至2018年10月底，自掏腰包3万余元，被誉为朝阳村“大家长”。 永乐镇白龙村驻村工作队长曹路、公平镇黄泥村驻村工作队长刘发光、鹤峰乡青杠村支部书记李仕选、朱衣镇狮子村支部书记柴绪清、青莲镇副镇长甘剑铭……
他们以“但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林”为己任，用辛勤的汗水写下了感人至深的扶贫故事，展示了奉公守节、自强不息、吃苦耐劳、敢打必胜的“奉节精神”。
奉节坚持扶贫与扶志、扶智相结合，充分调动贫困群众积极性、主动性和创造性，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。同时，注重宣传教育引领，典型示范带动，树立自愿脱贫典型贫困户35户，带动2300余户贫困户自主申请脱贫。
出台《奉节县切实加强东西扶贫协作工作方案》，与山东省滨州市主要领导实现多轮互访对接，落实扶贫协作资金3300万元；市政府办公厅帮扶集团18个成员单位全面兼顾平安乡和奉节县整体帮扶工作，落实市级帮扶项目85个、涉及资金3.4亿元；2015-2018年，中国长江三峡集团有限公司共投入帮扶资金1660万元，规划实施项目21个；沙坪坝区对口支援资金达到4000万元；大力开展“百企帮百村”行动，117家民营企业结对帮扶80个行政村，投入资金近2000万元；组织1176名在校大学生，参与村级扶贫工作，让大学生成为民意调查员、政策宣传员、感情联络员。
探索创新树样本
奉节坚持把创新贯穿到脱贫攻坚全过程，突出工作特色，走出一条独具特色的脱贫攻坚新路子。
集中供养释放劳动力 针对智障、残疾等贫中之贫、困中之困的失能贫困家庭，将失能人员进行集中供养、统一护理，累计供养失能人员453名，释放劳动力682人，失能家庭相继走出贫困。
小额信贷激发内动力 为有发展产业意愿的建卡贫困户提供5万元以内的政府全贴息、无抵押、无担保贷款，截至2018年10月，累计放贷13312户6.21亿元，位居全市前列。
集体经济实现全覆盖 我县在全市率先对集体经济组织登记注册，统筹1.66亿元资金为356个村每村落实资金40万元、20个村每村落实资金100万元。
网络扶贫形成新业态 成功争取全国网络扶贫示范县、电子商务进农村示范县，引进阿里巴巴等平台，带动1.1万户贫困户户均年增收2000元。
截至2018年10月，全县已累计实现31570户123373人脱贫，128个村销号。
“风起云涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭”。在这场决定奉节未来发展、改变奉节前途命运的攻坚战役中，我们将以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全县所有贫困群众与全国人民一道迈入全面小康社会！
奉节县攻坚办：刘圣宇 王海山
