“我们楼栋有物管当没物管，反映问题他们解决不了。”
“楼下路灯坏了几个月，谁来修？”
“窗外就是一片菜地，气味熏人，有人管吗？”
过去，渝北区双龙湖街道时常接到这样的居民投诉。双龙湖辖区有着渝北区近一半的老旧单体楼，去年底，针对老旧单体楼物业管理混乱、基础设施老化、功能不配套、维修无资金等问题，双龙湖街道启动老旧单体楼街区化治理，目前已形成5个街区，3000多户居民告别脏乱差，有了生活“新管家”。
一个居民的思想转变
家住双龙湖街道凯歌路社区一碗水后街14号的叶义惠，在这里居住了近20年。
她坦言，过去那些年，附近居民之间的矛盾很突出。“现在说起来都不好意思，我自己就因为种菜，和邻居吵了好些架。”
原来，20年前，这一片区既有农转非安置房，也有单位集资房，还有商品房，全是单体楼。作为农转非居民的叶义惠，把老习惯带到新家，在楼栋后开辟了一块小菜地。
像她这样的邻居不在少数，久而久之，居民之间的矛盾逐渐升级。
再加上墙体斑驳、屋面漏水、私搭乱建、楼道灯不亮、下水道堵塞、停车位不足、物管不给力等，这些问题一个个悬在居民们心头，“每个人都火气大，稍一惹，就会爆发。”
去年底，叶义惠发现，街道、社区许多工作人员走进楼栋考察、测量。没过多久，社区干部向大家宣布，街道将把一碗水前街、一碗水后街、双龙西路的17栋老旧单体楼、59个单元楼划为一碗水街区，实行统一维护、统一管理。
“街区化是个啥概念，我不懂，也懒得管，继续种我的菜。”此时，叶义惠还持观望态度。
很快，专业物管公司进驻街区，街道又出资整改化粪池、改造地下管网、硬化坑洼不堪的路面、铺设透水砖、粉刷楼梯间、新设路灯和垃圾桶……见到居住环境一天一个样，再看看自己的那块菜地，叶义惠嘴上不说，心里却觉得很碍眼。
直到对街的楼栋下安装了健身器材，叶义惠坐不住了，她找到社区主动提出退菜地。
今年初，叶义惠与十几户居民退出的菜地，已变成街心花园，每天上午和傍晚，这里人气都很旺。
现在，一碗水街区还成立了街区管理委员会，叶义惠作为网格员，加入了街委会，定期与社区干部、物业工作人员、楼栋长商议如何把街区管理得更好。她觉得充实而自豪：“见我们搞得好，附近好几栋楼的熟人都来打听，想加入我们街区。真没想到，老房子还成了‘香馍馍’。”
一个物管公司负责人的压力和动力
去年底，经过竞标，渝北区双龙物业管理有限公司成为一碗水街区的“大管家”，正式为这17栋单体楼的846户居民服务。
之前，这家公司只负责17栋单体楼其中一栋的物业管理。双龙物业一碗水街区负责人杨文学说，没有形成街区前，17栋楼有13个物管公司、2个业委会自治。“物管公司多了，反而出现问题。大家‘各扫门前雪’，楼与楼之间的交界处没人管，再加上部分物管应付了事，居民意见很大。”
重新聘请统一的物管公司后，双龙湖街道实行积分制管理，每季度考核一次，年底再统一计分，对得分高的采取以奖代补方式给予补贴；得分低的则淘汰出局。
去年底，杨文学的公司得了89分，其中因有居民反映双龙西路238号一个垃圾桶破损，街道按上限扣了0.5分，并向物管公司发出正式通知。
"我知道街道是动了真格，现在每天压力都很大，生怕哪里做得不够好，被居民投诉了。”杨文学告诉记者，今年他和同事们还算给力，到目前为止扣了不到3分。
压力之外，也有动力。杨文学介绍，因老旧单体楼物管费普通较低，双龙湖街道特委托考核合格的物管公司，对街区背街小巷进行清洁维护，并按每年9至12元/平方米的标准给予补助；同时，为增强物管公司“造血”功能，街道还将街区公共区域的停车位及临街广告交由他们经营管理，以此保证对居民的服务不打折。
一项区级政策的出台
渝北区双龙湖街道人大工委主任高军介绍，双龙湖街道是渝北区的老旧城区，共有单体楼788栋，面积353万平方米，占全区单体楼总量的43.9%。目前，像一碗水片区这样的老旧单体楼街区化治理，街道已完成5个，惠及71栋老旧单体楼的3000多户居民；正在进行中的还有7个街区。
双龙湖街道规定，凡是被纳入街区化治理的，都由街道主要领导带队，组织城建、房管、文化等科室逐一进行规划设计，从基础设施、市政功能、绿化美化、文化内涵等四个方面提升品质。“我们的目标是力争用3年时间，实现单体楼物业服务全覆盖，让老旧城区焕发出新的活力。”高军说。
重庆日报记者了解到，双龙湖街道老旧单体楼街区化治理取得初步成效后，今年，渝北区政府在调研基础上出台《渝北区老旧单体楼物业街区制管理试点工作方案》，确定在双龙湖、两路、龙溪、回兴等街道开展全区老旧单体楼街区化管理试点。
渝北区将为这一新政提供经费保障：一是引导街道按每年9至12元/平方米的标准，委托物管公司负责背街小巷保洁；二是区财政按照街区房屋面积每月0.3元/平方米的标准，向辖区街道划拨补助资金，由街道根据考核以奖代补发放给物管公司。
