“民宿进小区”隐患多监管仍需完善

目前民宿在公安、卫生、安全、消防等方面尚无明确的行业标准，这为民宿的监管带来了法律依据难题。

本报见习记者 王子墨报道

现如今的旅游业发展十分迅速，越来越多的人选择在假期出门游玩，而不是像往常一样宅在家里享受悠闲。而出门旅游除了吃喝玩乐，住宿也是一大难题，节假日的酒店又贵又难定，因此越来越多的游客们选择入住城市中的一个新兴住所——民宿。

对许多游客来说，民宿不但便宜省钱，还能给游客们带来不同于酒店的新鲜感，但近日有媒体报道称，随着民宿的火热发展，部分民宿从景区开进了住宅小区，扰民、安全隐患等问题也随之而来。

安全环境堪忧

为了深入探寻“民宿进小区”的实际情况，近日，《中国产经新闻》记者到北京（楼盘）市海淀区中关村(000931,股吧)人民大学附近的民宿探访。

中关村，在北京属于教育和技术较为发达的地区，人流量巨大，但不少居民楼却都是很早建成的“老楼”。值得注意的是，记者走访中发现，在这样的居民楼内目前存在大量的城市民宿。

记者采访了海淀某小区物业的一位负责人，在他所在的小区就有居民开设民宿的情况。他向记者表示了民宿的安全隐患问题：“那些一直居住在小区的居民会在过道上、楼梯间堆放杂物，虽然我们会经常进行清理，并且也会张贴出告示来提醒小区居民不要在安全通道上堆放杂物，但难免还是会有居民视而不见，那样当遇到突发险情时，居民们就不容易逃脱了，要是刚好发生在开有民宿的楼内，民宿内的住客根本不了解所住楼的内部结构，再加上有杂物挡路，就更不容易逃脱了。”

卫生环境引质疑

除了安全问题，“民宿进小区”后的卫生条件也让不少人心有疑问。

记者在某流行团购网站上可以很轻松地预定到周围的一些民宿，但对于这些民宿的评论却很少，并不能明确地反映出民宿的居住情况。根据该网站上展出图片详情，可以看出其室内的居住情况。

有人质疑，民宿内是否有专人进行打扫，上一拨房客用过的东西是否进行了更换，这都不得而知，消费者通常难以判断。

记者据此采访了一位不久前住过民宿的吴女士，“我对酒店的卫生环境还是十分在意的，要不是十一国庆期间酒店的房间实在是难订到，我也不会想到去订民宿。”她向记者说道：“我在美团网上找了一家评分在4.8以上的民宿，比有些酒店的评分都要高许多，觉得住宿环境应该很不错。虽然价格没有网上说得那样便宜，但觉得国庆期间都会涨价，也就下了订单入住进去了。”

吴女士继续向记者表示：“住进去之后感觉是有家一般的温馨，但感觉被褥有些异味且床单上有异物，幸好带了自己的床单，不然真的想退房了，很怀疑他们是不是真的在认真打扫房间。”

监管法规尚未完善

据《中国共享住宿发展报告2018》中表示，去年我国共享住宿市场交易规模约145亿元，融资约5.4亿美元，并且就连互联网巨头都已进入民宿开发和运营的领域。虽然民宿的市场前景较为良好，但缺少对民宿市场住宿安全和环境卫生的监督管理，使得民宿市场乱象丛生，各家民宿良莠不齐。

记者从业内了解到，在民宿行业开设最为迅猛的南方地区，许多城市因民宿与短租房的开设和运营，已经严重影响了当地居民的日常生活，很多的居民只看到了民宿赚钱的方面，就擅自将自己的房子进行“改装”，在没有经过任何部门的审查，也没有办理任何相关手续的情况下开始对外经营民宿，使得当地的民宿行业大变味。并且有许多住过民宿与短租房的客人们觉得其在网上的宣传过于虚假，很多与实际情况并不符，给出行旅游造成了困扰。

对此《中国产经新闻》记者采访了北京市方舟律师事务所的周民律师。周律师对记者表示：“从目前的形势来看，国内的民宿行业并没有统一的法律法规来对其进行约束，并且各地执行尺度也不一样。这样就很容易出现在小区开设的民宿得不到周围居民的认可，民宿里面的卫生安全和住宿安全得不到监督，许多"三无"民宿肆意开设等现象，但国家在今后也一定会出台相关的法律法规对其进行约束，也会有相应的部门对该行业进行监管，不会任其肆意地运营和发展。”

可喜的是，记者从一些民宿租赁软件的通知中看到，目前已有很多的民宿租赁平台和当地的公安部门合作，在实名认证的基础上加强对入住人员的审查措施，尽可能地达到像入住酒店那样的安全等级。并且各地的卫生管理部门也开始介入民宿行业的卫生监管，对民宿中的房间卫生是否符合标准等方面进行检测，以加强民宿的行业要求和旅客的住宿安全。

或许这是民宿市场和行业走向规范化的一个利好信息。但是目前民宿在公安、卫生、安全、消防等方面尚无明确的行业标准，这为民宿的监管带来了法律依据难题。