近年来，区委、区政府高度重视解决困难群众看病难、看病贵等难题，制定了《铜梁区健康扶贫工程实施方案》，从医疗保障、医疗服务、公共卫生工作及医疗服务体系建设等方面多措并举，让困难群众“好看病、病好看、看好病”，切实解决贫困群众因病致贫、因病返贫问题。
“好看病”：推进医疗保障扶贫
今年10岁的肖钦是围龙镇龙苑村一名农村建卡贫困户家庭儿童。肖钦查出患有动脉导管未闭症，手术费用需要3万来元，这让原本就很贫困的家庭犯了愁。
医护人员为困难群众进行家庭医生签约。
得知情况后，今年7月3日，区卫计委与重庆儿童医院取得联系，为他安排了住院手术。出院时，各项治疗费用共计28000多元。由于享受建卡贫困人员“先诊疗后付费”政策，肖钦父亲实际仅支付了2400多元费用，这让一家人大大松了一口气。
肖钦只是我区推行建卡贫困人员“先诊疗后付费”政策众多受益群众中的一个。“目前，我们已经在全区所有镇街卫生院、人民医院、中医院、妇幼保健院、医保定点民营医院等医疗机构中推行了建档立卡贫困人员‘先诊疗后付费’政策，让困难群众好看病。”近日，区卫计委医政医管科工作人员王培荣在接受记者采访时说，今年4月，区卫计委就将全区建档立卡贫困人员信息导入各医疗机构信息系统，便于患者入院时能自动识别身份。困难群众入院看病时，信息系统就会出现“建档立卡贫困户，先诊疗后付费”字样，就能享受到相应的政策扶持。同时，我区还设立了基本医疗、大病保险、民政救助、医疗救助基金“一站式”结算窗口，保证困难群众在第一时间能享受到医疗救助。
王培荣介绍，目前全区共有建档立卡人员4412户、12638人。根据“先诊疗后付费”政策，建档立卡贫困户如生病住院，即可实现先住院治疗，出院时才进行结算，不需要缴纳住院押金。如果建档立卡贫困户大病在区内医院住院治疗，结算后，无付款能力的，可申请分期付款，同时还可申请健康扶贫医疗基金、市红十字会等临时救助。
“病好看”：完善医疗服务体系
“根据《方案》，我们还将加强了医疗服务体系建设，方便困难群众就医。”区卫计委副主任郑世重说。
据介绍，在实施健康扶贫工程中，我区农村贫困人口今后在区级医院居民医保住院报销比例将比目前提高10%；城乡居民大病保险自付费用在起付标准至10万元内的报销比例将比目前提高10%，达到50%。同时，我区将按照规定将部分慢性病和重大疾病纳入特殊疾病范围，并将符合条件的残疾人医疗康复项目按规定纳入医保支付范围，提高贫困残疾人医疗保障水平。这些举措将大大缓解群众“因病致贫”“因病返贫”问题。
接下来，我区将进一步巩固区中医院“三甲”建设成果，加快推进区人民医院创建国家“三甲”综合医院工作，巩固镇街医疗卫生机构和村卫生室标准化建设成果，积极发展中医药服务，实现70%以上的社区卫生服务站和村（社区）卫生室能够提供中医服务。同时，我区还将开展二级以上医疗机构对口帮扶镇街卫生单位工作，加快推进医联体建设，实现区内基层医疗卫生单位全部参加医疗联合体。
“看好病”：推进医疗人才队伍建设
“在实施《方案》中，我们还加大了医疗队伍人才建设，提高基层群众诊疗水平，让困难群众都能看好病。”郑世重说，今年我区制定了医疗队伍高水平人才培养计划，大力引进高技术医疗人才；实施了“区管镇用”政策，即将优秀医疗人才人事关系放在区内医疗单位，工作地点则在镇街，从而进一步稳定了基层人才队伍；同时，区卫计委还加强了乡村医生培训，提高其诊疗技术水平，更好地为群众服务。
另外，我区还进一步完善了基层医疗卫生机构绩效工资制度，在项目安排、人员培训、职称晋升、人才引进等方面向基层医疗机构倾斜。综合采取住院医师规范化培训、助理全科医生培训、订单定向免费培养、考核招聘等方式，充实了基层卫生人才队伍。
“随着一系列医疗保障扶贫政策的实施及医疗服务体系建设和医疗人才队伍建设的加快推进，提升了我区医疗服务水平，为实施健康扶贫打下了扎实的基础，使更多困难群众能够享受到经济社会发展的健康福利。”郑世重说。
（记者 陈刚）
