黔江工商分局培训农村经纪人。
日前，启迪（黔江）科技城揭牌暨入驻企业签约仪式在黔江科技创新中心举行。启迪科技城落地黔江，是黔江区委、区政府贯彻落实习近平总书记关于“智汇八方、博采众长”的重要指示精神和市委、市政府以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划的具体体现，也是黔江区进一步深化“放管服”改革，为广大入驻企业营造更优更好的发展环境并取得成效的一个缩影。
近年来，黔江区全面深化“放管服”改革，并取得阶段性成效，行政审批制度改革稳步推进，商事制度改革成效明显，减税降费取得实效，监管机制逐步完善，服务水平不断提升，在更大程度、更深层面优化发展环境、激发市场活力。
简政放权：
放出活力和动力
“企业登记全程电子化，缩短办理时限，更加方便快捷。”9月5日，在黔江区行政服务中心工商窗口，工作人员曾贞忙着为企业业主服务。她说，企业“最多跑一次”，就办理完所有的注册登记手续。
这是黔江区持续深化“放管服”改革，转变政府职能，服务企业发展，努力营造“亲商清商安商”环境的一个场景。
据黔江区工商分局局长赵欣说，今年，黔江区持续深化“先照后证”“多证合一”等改革，减少办事环节；着力推进“证照分离”改革，深化“照后减证”，实现“减证便民”，降低制度性交易成本。压缩企业开办时间，将申办营业执照、公章刻制、发票申领的时间压缩至5个工作日内，在国务院统一要求的时间基础上再缩短3.5日。提升注册便利化水平，推进企业登记全程电子化，推行网上办、马上办、随地办、辅导办“四办”服务机制，指导银行、街镇（社区）、商会协会和产业园区辅助申请人网上登记，实施“容缺受理”“全市通办”，对动产抵押、股权出质等审批事项当场办结，对招商引资等重点审批事项跟踪办理，努力实现注册登记“最多跑一次”和“零见面”，增强民营市场主体的满意度和获得感。
持续深化“放管服”改革的直接效果就是市场主体数量持续逆势上扬，市场活力迸发。目前，全区已实现营业执照、税务登记证、公章刻制备案、社保证、统计证、外资企业商务备案等31证合一，实行“一套资料、一表登记、一窗受理”模式，市场主体设立登记当日办结率达80%，3日办结率达100%，今年1～8月，全区新增市场主体5026户（累计达49252户），同比增长4.58%，增长率居全市前列、渝东南第一。
放管结合：
管出公平和秩序
“围绕‘山韵黔江’这1个公共品牌的品牌属性，践行绿水青山就是金山银山的理念，丰富黔江产品阵列，提升黔江品牌势能，打造一个涵盖农业、电商、旅游、文化等领域的黔江区域品牌矩阵。”近日，黔江区商务局局长杨正义说，“山韵黔江”所代表的产品都是安全的产品，都是健康的产品，都是实实在在的黔江人带来的精品！
这是黔江区着力优化市场品牌环境，服务市场主体创牌的一大创新。今年，黔江区大力实施商标战略，培育发展商标、保护商标专用权，全区新增商标228件（总量2894件），新增国家地理标志商标3件（总量4件），总数增幅在渝东南均居首位。
区相关部门强化商标品牌培育，加快商标品牌战略实施，抓好商标行政指导和专题培训，增强民营市场主体商标品牌意识，大力培育注册商标、驰名商标、马德里国际注册商标，提升民营经济品牌竞争力；实施“商标富农”行动，指导涉农民营企业因地制宜、因势利导注册农产品商标、地理标志证明商标，提高农产品附加值，助推脱贫攻坚和乡村振兴。
优化市场竞争环境，服务民营市场主体发展。以“双随机、一公开”为基本手段，协同相关部门开展跨部门随机抽查，拓展抽查范围，实现“全域推广、进一次门、查多项事”，有效减少对民营市场主体的多头执法、任性检查和执法扰民等问题。以重点监管为补充，针对性开展公用企业限制竞争、反不正当竞争、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项执法行动，对侵害民营市场主体合法权益的违法行为有案必查、有查必果；会同相关部门完善新经济风险研判机制，对新技术、新产业、新业态、新模式实施包容审慎监管。以信用监管为基础，深化企业信用数据的共享应用，强化失信联合惩戒；构建自我承诺、主动纠错、信息公示的信用修复机制，引导失信民营企业重塑信用、诚信经营。
优化服务：
服出便利和品质
“你们的服务实在太好了，政府亲商安商的承诺落在了实处，好多事想起来让人感动！”日前，重庆黔江裕达服饰有限公司法定代表人徐松良发出由衷地感叹，黔江良好的政策环境、服务环境让企业感到安心和舒心。在该企业对公司股权结构进行调整过程中，黔江区工商分局主动上门服务，并派出工作人员奔赴浙江，为企业办理相关手续、释疑解惑。
“放管服”关键在加强“服”的供给。着眼于为民众提供便捷高效、公平可及的公共服务，以再造服务流程、整合服务资源、共享信息数据、增强功能联动性为重点，大力推进服务性政府建设；持续完善网上办事大厅行政审批、公开服务、政务公开、问政咨询功能，以让平台“好用”“管用”，让群众“会用”“愿用”为目标，进一步提升审批服务效能，实现更快更好更方便企业和群众办事创业、优化营商环境。
同时，推动微企“提质、扩量、增效”，促进创业创新；开辟注册登记绿色通道，推出预约办理、异地办理、延时办理等便民服务；开展“政银合作”，与辖区8家银行合作，实现在32个网点免费代办工商登记，真正实现就近办理准入登记；深化“微企兴农” “合同帮农”“商标富农”“经纪活农”“电商助农” “红盾护农”六大行动助推脱贫攻坚。 （记者 周艳红）
