中国城乡统筹发展网9月6日讯（记者 刘辉）今（6）日，《重庆市银行业支持实体经济发展若干措施》新闻发布会在新闻发布中心举行。重庆市金融办副主任吴恒在发布会上介绍了市政府近期出台的银行业支实体经济发展20条举措。将通过市级各部门通力合作，进一步完善针对性的配套措施，支持银行加大对实体经济的服务。
重庆新增社会融资规模2630亿元
据吴恒介绍，今年上半年，全市新增社会融资规模2630亿元，同比多增730亿元。其中新增贷款2162亿元，同比多增345亿元。全市贷款余额3.06万亿元，同比增长12%，同比提高0.9个百分点。存贷比83.1%，高于全国平均7.5个百分点。对重点领域和薄弱环节的资金投放力度加大，制造业贷款上半年新增189亿元，科技型企业贷款、小微企业贷款同比分别增长35%、12.5%，贷款利率保持在西部较低水平。
不过，吴恒也表示，信贷投放还存在结构性问题，民营和工业企业增量占比还较低，实体企业还存在融资难、融资贵的问题，对金融服务的满意度还有待提高。
在此背景下，市政府于8月25日出台了《重庆市银行业支持实体经济发展的若干措施》，聚焦“高质量、供给侧、智能化”重点工作方向，加强供需两侧对接，抓好政府、银行、企业三端发力，通过政策引导、统筹协调、机制促进、监管督实，提高银行业服务实体经济的能力和意愿，指导企业提升融资能力，缓解融资难融资贵，为高质量发展提供支撑。
据了解，市政府于8月25日出台了《重庆市银行业支持实体经济发展的若干措施》，若干措施有20项具体举措。
八项举措加大银行信贷供给
吴恒介绍说，银行将从8个方面加大银行信贷供给，着力解决银行服务不到位问题。
一是有保有控实施差异化信贷。通过细化分类名单制管理落实“区别对待、有保有控”的信贷政策，加大对战略新兴产业智能制造等的支持;对于产能过剩行业暂时面临困难的企业，不能一刀切，要区别对待，扶持有竞争力、有市场、有效益的企业发展;按照资管新规要求，在一定的规模和投资期限范围内，做好过渡期内的产品接续，避免断崖式的收缩。针对上半年房地产贷款增速较快的情况，将加大审核力度和合规检查，严格限制信贷资金违规流入房地产领城。
二是靶向精准实施分类投放。全市100户重点工业企业和100户成长型工业企业规模占总量的“半壁江山”，是我市稳增长、调结构、增效益的“中流砥柱”，要进一步做好信贷支持。同时，对纳入重点监测名单的“三有一困”企业，要保障其合理信贷需求，若要调整额度，银企双方一定要充分沟通协商，达成一致，切忌单方面的抽贷、停贷、压贷。
三是联合授信实施一致行动。对于没有出现风险、且符合条件的企业，稳妥推进联合授信试点，由参与银行共同确定企业合理的授信额度。对于可能出现风险的企业，通过组建债委会，统一步调，一致行动，形成合力。目前，在重庆银监局的大力推动下，全市已有相当数量的企业，通过债委会实现了稳定预期、稳定信贷、稳定支持的良好效果。
四是合理配置贷款期限。从目前来看，企业短贷长用、期限错配是导致债务风险的主要原因之一，银企双方要充分协商，结合经营周期、投入产出回收期，合理确定贷款期限，提高生产经营中资金的匹配性、稳定性。对小微企业要用好无还本续贷、循环贷款、分期还本、年审制贷款等方式，对大中型企业出现暂时困难的要通过调整贷款期限、还款方式等贷款重组措施，缓解债务压力。
五是集汇资源加大信贷投入。通过开发性政策性银行转贷、大中型商业银行新增信贷规模、地方法人银行单列信贷规模、民管银行村镇银行充实资金来源等措施，汇集各方力量加大对小微企业的信贷投放规模。完善对银行分行、支行行长和领导班子及具体从业人员的绩效考核方式，轻利润、重服务、强支持，建立与小微信贷资产质量相匹配的投权审批机制,落实尽职免责办法，完善银行激励约束机制，提升动力。
六是创新物流金融模式。针对动产融资在物流环节中存在的信息不对称、不可见、不可控问题，通过我市创新组建的物流金融平台，开展与供应链核心企业的系统对接，实现“全过程监管+大数据监测”的服务模式创新，支持中小企业开展动产抵质押融资，撬动更多的信贷资金支持。
七是支持贸易全流程融资。针对外贸型企业“轻资产、高杠杆、低盈利、短周期”的特点，通过全流程货物监控以及创新铁路提单机制，开展国际信用证项下各类融资服务，实现对贸易全流程的融资支持。
八是提升金融科技运行效能。通过科技手段提高银行风险识别和控制能力，创新信用评价模型，推广全流程线上操作，提高服务效率和便利度，扩大企业覆盖面。
四项举措提升企业融资能力
如何提升企业融资能力，吴恒介绍了四项举措。
一是优化企业资产负債结构。对于资产负债期限借配、流动性不足的企业，一定要立是自身，通过加大去库存、回笼应收款、处置存量无效资产等方式，降低资金无效占用。
二是推动企业兼并重组。对于基于自身无法解决问题的企业，必须引入外力，通过优势企业、重点企业开展兼并重组，增加有效供给、延伸产业链、拓展业务链、提升价值链。
三是促进企业转型升级。对于创新能力不足、市场竞争力较弱的企业，应强化供应链一体化、全流程管理能力，确保新增信贷资金封闭用于转型生产、销售适销对路产品。
四是增强企业应对外部风险能力。针对当前国际贸易而临的汇率、利率波动趋势，企业应当用好保理、押汇等金融产品，增强应对能力。同时，也要扩大国际产能合作、境外品牌收购以及在“一带一路”沿线国家管销体系和生产能力的投资布局。
部门合作落实配套保障
发布会上，吴恒还介绍了市级各部门如何通力合作，进一步完善针对性的配套措施，支持银行加大对实体经济的服务等相关情况。
人行重庆营管部将支持银行用好用足再贷款再贴现、发行金融债等政策，扩大信贷资金来源。
重庆银监局将进一步清理银行不合理收费，加强监管考核，整改不合理收贷行为，提高监管容忍度，确保小微企业和实体经济得到更多的信贷资金支持。
财税部门将用好财税杠杆，加大对实体企业融资的贷款贴息、费用补贴、担保增信、风险补偿等支持力度，增加中小微企业转贷应急资金额度，提高转贷效率和覆盖面，扩大外经贸优惠贷款贴息范围，建立统一的政策性贷款财政风险补偿机制。
市经济信息委、市商务委等实体经济主管部门将在“双百企业”和银企对接“白名单”企业基础上，再增加100家优质企业，建立重点监测企业名单，强化名单制管理，为靶向稳定信贷支持提供依据。
市发展改革委将牵头加强企业信用信息归集共享与应用水平，建立健全严重失信企业“黑名单”制度和企业信用评价应用机制，加强企业诚信建设。
市级有关部门将联合建立政银企常态化对接机制，每季度组织1次对接会议，在银企供需深入对接的基础上，加大政府的配套支持，促进信贷投放和保障。
