梁平：以四好农村路建设为抓手 打通乡村振兴之路

梁平区明达镇红岩坝的乡村公路 摄/刘娅莎

梁平田园风光甚好，柏油公路穿行其间 摄/黄梦云

工人给合兴镇龙滩村“四好农村路”划线 摄/刘辉

“四好农村路”在山间蜿蜒，串联城乡 摄/蒋胜斌

多年来，梁平区始终坚持“因地制宜、以人为本”的方针，结合“四好农村路”要求，把农村公路建设作为解决农村“出行难”、交通扶贫、乡村振兴的重要抓手，打通农村经济发展交通瓶颈，促使“四好农村路”延伸成为农民致富增收的“加速带”，切切实实提升老百姓幸福感、获得感。

做优民生环境

改善出行条件促进和谐发展

一条条崭新的公路在山水村庄间蜿蜒，四通八达的农村道路路网，展现着这里日新月异的变化。

“每逢下雨，走个路半背都是泥巴，出趟门感觉要架很大个势。”在梁平区石安镇莲花村村民游登仁记忆中，那条乡道总是泥泞。作为连接村、镇的唯一一条交通“要道”，一下雨泥土路面就会变得坑坑洼洼，汽车陷入泥潭的事常有发生，村民们的出行也非常不便。

由于地理位置偏远、交通基础设施建设薄弱，出行难不仅一直是困扰莲花村村民的心结，更是制约当地发展的关键因素。

近年来，得益于当地政府及区交委的共同努力，莲花村部分路段通上了水泥路。今年，梁平区交委及时下达了2018年第一批“四好农村路”（通组公路）计划，莲花村正是第一批实施“四好农村路”建设的村组。

如今，石安镇莲花村呈现一片忙碌的景象，“四好农村路”项目建设正如火如荼进行。随着项目的实施推进，沿途4000名村民出行难的问题将得到彻底解决，村民出行将更便利、更安全。

政策支持及交通条件的改善，不仅解决了村民出行，还改善了贫困乡村面貌。

通过建设“四好农村路”改变贫困乡村面貌的案例，不仅只发生在莲花村，也发生在南溪村。

“这条路就是南溪村通往柏家镇的重要通道，以前一到春节就堵车，有时候一堵就是几个小时。”回忆起公路拓宽前的情景，石安镇南溪村村民方定太仍然有所感慨。

为改善村民出行条件，消除安全隐患，2017年10月，石安镇启动该道路扩宽硬化项目，现在路基扩宽已完工并投入使用。

截至目前，石安镇共投资700余万元硬化或改（扩）建翟溪、荷叶、莲花、南溪等村农村公路29公里、便道5公里，为确保达到通客运条件，投入58万元整治公路安全隐患，农村公路网络将进一步优化。

农村公路建设不仅有效解决了贫困地区出行难问题，还为乡村经济发展奠定了坚实的基础。

推进交通精准扶贫

打通贫困户出行“最后一公里”

2018年是梁平打好脱贫攻坚战的关键之年，也是梁平区交通建设三年行动计划的起始之年。

为发挥交通在脱贫攻坚中的基础支撑作用，梁平区通过科学规划农村公路建设，夯实贫困地区发展基础，并根据重庆市交通三年行动计划及《重庆市梁平区贫困组定点包干脱贫攻坚行动方案》的要求，结合全区贫困组公路现状，积极向市交委争取建设项目，今年已分3批及时下达了940公里“四好农村路”（通组公路）建设计划。

“加快‘四好农村路’建设是决胜全面建成小康社会的重要任务，是落实党中央关于农村公路建设重要指示精神的务实举措。”梁平区交委相关负责人介绍，梁平充分认识到“四好农村路”建设工作的重要性，区交委始终把加快贫困组农村公路建设作为重点工作之一，通过完善监管体系、人才保障、资金等方面多措并举全面推进“四好农村路”建设。

为加快建设“四好农村路”提供智力支持和人才保障，梁平区还组织全区33个乡镇（街道）130余人开展“四好农村路”（通组公路）建设工作培训会，着重对“四好农村路”（通组公路）建设原则、申报流程、施工要求、验收标准、质量控制等内容进行了系统讲解和授课，指导工作人员夯实业务基础，为加快“四好农村路”建设提供人才保障。

推动产业振兴

特色产业因路而起因路而兴

随着交通网络结构的不断完善，对于产业发展的辐射带动作用也越来越突出。通过改造建设资源路、旅游路、产业路，不仅解决了断头路，将各个乡镇及村组连接起来，更有效带动了经济发展，使得特色产业因路而起、因路而兴。

一条崭新的沥青公路延伸到梁平区星桥镇双桥村村民贺之发的果园。前段时间是李子销售旺季，尽管几乎天天早起，贺之发仍然忙得不亦乐乎，因为这些李子将为他换来一笔可观的收入。

“以前李子产量高，反而发愁，愁销路，现在好了，路通了销路更广，收入自然更高。”贺之发口中的这种变化，来源于交通网络的不断完善。

据了解，以前梁平干线公路路网主要以城区为中心，呈放射状布局，未有效闭合，乡镇与乡镇之间断头路较多缺乏互通互联，公路总体效益没有得到有效发挥，老百姓往返乡镇办事很麻烦，常常要跑很多冤枉路。例如从星桥到合兴必须通过城文公路到城区绕一圈后再到目的地，浪费时间不说，且路上车流量较大，堵车的情况时有发生。

今年，24.5公里的“四好农村路”建设计划正在星桥镇加快实施，其中第一批12.46公里、第二批12.04公里，共涉及7个村、17条路段。到目前为止，各路段建设工程工作全面启动，已经完工3条，正在硬化路面的有5条，正在筹集资金整修路基的有9条。星桥镇“四好农村路”建设完成后，全镇将实现行政组通组公路通达率、通畅率均达到100%。

同时，基础设施的改善，将助推星桥镇休闲观光旅游经济的发展，土李子、无花果、纸皮核桃、淡水养殖、生态蔬菜等一大批农特产品直面市场，赏花采摘、休闲垂钓、农事体验等旅游经济悄然兴起。

星桥镇只是梁平通过不断完善交通网络结构，推动沿线生态、旅游、产业开发，形成新的经济增长点众多成效中的其中一个缩影。

农村公路工程质量的提高，离不开完善的监管体系。为把好农村公路质量关，梁平区充分发挥乡镇政府、村委会和广大群众的监督作用，调动公路沿线群众的积极性和主动性，让群众建设自己的路、监管自己的路，切实保证公路质量。

此外，为确保“四好农村路”（通组公路）有序推进，2018年，梁平区将加大投入，积极向市交委及区财政争取项目资金，确保“四好农村路”（通组公路）建设资金落实到位。目前，区交委已补助18个贫困组各80万元，用于贫困组农村公路建设，力争到2019年，全区村民行政小组通达率、通畅率均达到100%。

近年来，随着“四好农村路”建设的不断推进，梁平不仅打通了多条乡镇与乡镇之间的断头路，还建成了全长91公里、途经9个乡镇33个行政村、受益人口约全区三分之一、辐射范围内GDP超过全区三分之一的“二环路”，交通网络结构不断改善，全区“四高三铁两环七射多联”的交通格局进一步加快构建。依托四通八达的交通网络，不仅加快了沿线乡镇（街道）新型城镇化建设，还加快了百里竹海、双桂田园、龙溪河流域、蜀道难等生态旅游资源及曲水、金带、仁贤、合兴等现代农业示范园开发。依托四通八达的交通网络，梁平柚、袁驿豆干、竹海笋干、曲水青脆李等梁平特色产品也从“深闺”走向全国。借力“四好农村路”的建成，梁平乡村经济发展已走上“快车道”。 唐楸 王琳琳