适度发展可持续社区支持农业

美国农业发展近年来已经出现了两个完全不同的方向：一个是传统的产业化农业，目前是美国农业的主流；另一个是可持续社区支持农业，强调小规模、有机方法与社区支持模式，目前已经在美国全面发展，并且推广到世界多个国家和地区。两种不同的模式和发展方向引起人们的争论。

对可持续社区支持农业的批评主要集中在以下两个方面：第一是产量下降。由于使用有机方法，会降低产量20%左右。第二是效率降低。可持续社区支持农业需要用生态学方法去控制害虫与杂草，部分环节需要使用大量人工，其生产效率会有所降低，食物的最终价格会提高。

对产业化农业的批评则主要集中在以下几个方面：第一，产业化农业生产方式不可持续。第二，产业化农业所生产的食物安全但不健康。第三，产业化农业增加了居民的食物获得风险。只有地方化、短链化的食物供给系统才具有更强大的风险抗击能力。第四，产业化农业隔断了人们亲近自然的途径。

发达国家农业生态转型发展的实践特别是美国农业方向及其争论，对我国农业生态转型发展的启示是：（1）产业化农业只能是我国农业的目标之一。小规模生态农业的地位和作用应该受到应有的重视。（2）可持续社区支持农业将会是我国农业重要组成部分。如果各地能够积极培育高级农业人才，鼓励他们创建可以生产健康、新鲜、营养、美味食物的社区支持农场，我国有可能在部分农业生产领域实现跨越式发展。（3）改变城市设计理念，实现农业可持续发展。如果能改变城市设计理念，通过垃圾回收系统的重新设计，把城市的厨余转化成农业所需的肥料；通过城市家庭下水管道系统的重新设计，将居民粪便进行收集，并转化成农业所需的有机肥，那么，不仅目前的垃圾围城、水质恶化等问题可以得到缓解，也有助于食品安全、资源短缺等问题的解决。

为此，我们建议通过以下经济政策支撑农业实现生态转型发展：（1）支持研究人员进行生态、有机农业的生产与经营研究，为推广可持续社区支持农业打下基础。（2）改变重点支持大规模农业的政策偏向，积极扶持中小农业。建议有关部门在主粮生产方面鼓励适度规模，但在蔬菜、水果、养殖等方面鼓励中小规模、可持续、有机化生产。（3）积极宣传社区支持农业并鼓励高校毕业生以CSA模式为基础进行创业。社区支持农业是世界各国实践证明的一种成熟的农业经营方式，它有助于提升食物安全与健康水平。政府可在创业知识、生产技术、融资、土地租凭、市场开拓等方面给予政策支持。