这是一座拥有2200多年历史的城市，人们曾在这里创造一个又一个传奇：白莲洞古人类的月夜篝火，唐宋八大家之一柳宗元的倡学凿井，歌仙刘三姐的悠扬歌声，旅行家徐霞客的探幽足迹……
这是一座近代知名的工业城市，1916年这里开办第一个电灯公司，1928年机械厂破土动工，这里和工业结下了不解之缘。上世纪80年代后期，这里已是全国主要的工业城市之一。
这里就是广西柳州市。作为一座工业城市，柳州曾面临转型的困惑和烦恼。近年来，围绕“实业兴市、开放强柳”发展战略，通过加大经济转型升级力度，优化调整工业结构，柳州实现了经济突围发展，逐步构建起科学合理的现代产业体系，实现了工业与生态的和谐发展。
有人形容柳州是“工业城市中山水最美，山水城市中工业最强”。柳州作为中国西部工业城市，其工业发展转型历程或许能为一些工业城市提供参考的“转型样板”。
吃老本还是再创业？
——构建现代经济体系“工业基地”变身“汽车之城”
“今年上半年，我国自主汽车品牌整体市场份额持续下滑，但东风柳汽实现了逆势高速增长。”东风柳州汽车有限公司党委书记覃柳明说，东风柳汽上半年实现产销汽车136228辆，同比增长22.6%，其中MPV品牌菱智月销近1.2万辆，在MPV市场继续保持领先优势。
柳州造车的历史，最早能追溯到上世纪30年代：当时军阀混战后，资源奇缺，汽油价格飞涨，以木炭煤气机替代汽油机作为汽车动力的试验在国内应运而生。柳州机械厂试验组“本土专家”夜以继日的奋战，技术难题奇迹般被攻克。
木炭车，柳州人生产出广西有史以来自行设计、制造的第一辆汽车，它的诞生推动了柳州近代工业的发展。
汽车产业是柳州工业的缩影，上世纪以来柳州一直拥有较好的工业基础。新中国成立后，国家在柳州布局了一大批工业项目。到改革开放前，柳州初步形成了机械、冶金、建材、化工、纺织、轻工、电力、电子、森林工业组成的工业产业体系，工业在全市国民经济中占据了主导地位，形成了柳州工业长远发展的基本框架。
上世纪80年代后期到90年代，柳州成为了广西最大的工业基地和全国主要的工业城市之一。1992年，柳州成为5个少数民族自治区中第一个工业总产值超过百亿元的城市。
20世纪初，因结构不合理、产品落后、成本上升及市场萎缩等因素，加上计划经济时代遗留给国有企业的沉重包袱，柳州工业发展开始面临重重困难。
吃老本还是再创业？面对困难，柳州再次坚定地举起“工业立柳”的大旗，“二次创业，再造一个工业柳州”的发展战略被提出。
“我们紧紧抓住汽车、机械、冶金三大支柱产业，顺势而为，加大产业结构调整力度助推经济升级。”柳州市委书记郑俊康说，“经济升级”就是要通过“二次创业”，坚持高端战略取向，瞄准先进的产业结构，构建现代经济体系，推动产业结构优化升级；转变发展方式，推动柳州国民经济的规模、结构、层级、质量和效益有一个质的飞跃。
“再创业”取得了积极成效：2013年，柳州市工业增加值突破千亿元，工业总产值突破4000亿元，工业对经济增长的贡献率达到60%，三大支柱产业占全市工业的比重72%。
如今，柳州成为中国唯一同时拥有上汽、一汽、东风、重汽等中国四大汽车集团整车生产基地的城市，作为面向东盟市场的汽车产业桥头堡，已培育出“五菱”“乘龙”等具有自主知识产权的中国汽车知名品牌。
柳州市工业和信息化委员会副主任文刚说，今年上半年，柳州生产汽车108.1万辆，预计全年产量将突破200万辆，占全国汽车产量的9%左右，柳州已成为名副其实的“汽车之城”。
追求数量还是增加含金量？
——创新驱动产业转型升级“制造之城”变身“创造之城”
钢材、微型车、牙膏……在全国很多地方都能见到“柳州制造”的产品。文刚说，柳州此前的工业发展规模虽然很大，但部分产品含金量并不高，产品多处于产业链的中下游，只能依靠追求数量获得效益，“可以说挣的都是血汗钱”。
追求数量还是增加含金量？“柳州原来是一个传统的工业城市，拥有非常传统的钢铁、汽车、工程机械、水泥、化工等产业。如果不进行柳州‘创造’，我们就会被淘汰。”郑俊康说，要不断创新，只有创新才能带动企业快速发展，增强企业生命力。
依托自主创新，越来越多的柳州制造走向产业链的中高端。在广西柳工机械股份有限公司再制造生产车间，记者看到一些废旧的机械产品正被进行修复改造。
“柳工2008年开展再制造业务，从单纯更换零件到尺寸恢复，从零星阀类零件到变速箱、驱动桥等批量再制造，公司成为我国工程机械行业首家再制造产品的获批企业。”广西柳工机械股份有限公司副总裁黄建兵说，以先进技术和产业化生产为手段，再制造后的产品质量和性能不低于新品，有些还超过新品。
技术改造和新上生产线后，上汽通用五菱把触角伸向中高端领域。在柳州汽车城的上汽通用五菱生产基地，一辆辆宝骏汽车正被组装出厂。工作人员称：“宝骏730上市仅17天，订单数就已突破2万台，上市两周来，以每天超过700台的订单数，即平均2分钟订出一台车的速度增长。”
“目前，柳州支柱产业的大型企业生产装备自动化和半自动化率达到80%，先进控制技术在流程型生产企业中应用普及率达到90%。”文刚介绍，通过工业化与信息化的融合互动，推进传统产业技术改造，全面提升产业技术水平，实现经济发展方式的转变，使传统产业由规模扩张向效益增值的根本转变，从“柳州制造”向“柳州创造”转变。
发展工业还是保护生态？
——科学规划合理布局“酸雨之都”变身“宜居之城”
“想不到江水这么清澈，完全闻不到异味，晚上在江中游泳真是一种享受。”游客黄冲到广西柳州旅游的第一天，就带着全家到柳江畅游了一番。
由于两岸如画的风景，柳江被人称为“百里柳江、百里画廊”。在柳江边的亲水平台，除了黄冲一家人，还有大批的柳州市民，有的到江中游泳划艇，有的沿着江边慢跑，有的在观赏江对岸的人工瀑布。
“你们根本没法想象，这么漂亮的人工瀑布以前竟是印染厂的排污口。”在柳州生活了40多年的市民李柏伟说，上世纪八九十年代的柳州，工业废水和生活污水从近50条沟渠直入柳江，尤其是市区不到9公里长的河段竟分布着30多条排污沟渠，不断排放着污水。
上个世纪的柳州，大批工厂在市区拔地而起，依江而建，市区烟囱林立，浓烟滚滚。
“工业的发展使大气遭到严重污染，酸雨频率居高不下，柳州过去有十雨九酸的说法。柳州也被人们称作‘酸雨之都’。”柳州市环保局总工程师覃国琴说。
柳州环保部门的记录显示，柳州酸雨最厉害时，PH值低于4，许多山峰变成“白头山”，市民的呼吸道疾病逐年上升。覃国琴说，因为酸雨影响，停在路边的自行车、窗户的防盗网很容易生锈。最夸张的时候，雨水滴到人头上，头皮都会发麻。
发展工业还是保护生态？在这个问题面前，柳州人作出大胆决定，既要大力发展工业，又不以牺牲环境为代价。这表面看似难以做到，却在柳州逐步成为现实。
文刚介绍，通过调整城市工业布局，将一批重污染企业迁出市区，引导企业向开发区和工业园区集中，并要求企业在搬迁改造中提升清洁水平和污染防治能力。
覃国琴介绍，2012年柳州成为全国首批、广西首个向公众发布PM2.5实时数据的城市。监测数据显示，仅是今年7月，市区空气质量优良天数达29天，优良率逾93%，达到国家新标准二级要求。
为改善柳江水质，柳州投入42.11亿元建成10座污水处理厂，日处理能力达60.5万吨，污水处理率达到93%，市区的工业和生活污水处理达标后才能排放，柳江河饮用水保护河段水质常年保持国家Ⅲ类标准。
“一张蓝图绘到底，从老百姓角度思考，是柳州城市环境得到巨大改善的保证。”郑俊康说，柳州从编制第一个城市发展规划开始，整个城市建设有条不紊地进行。城市规划布局一脉相承，有序发展。“实施项目时，倾听群众的声音，了解群众的需求。老百姓真正需要的，我们才上马实施。”
“很多投入很大的城建、环保工程对GDP数据没有多少贡献，但却能明显改善城市环境，提升市民幸福感。”柳州市规划局副局长李继昭说，以“生态花园、五彩画廊”工程为例，柳州在市内主要道路和景点种植色彩植物，市民一年四季都能欣赏到盛开的鲜花和缤纷的彩叶。
“中国人居环境范例奖”“中国经济转型示范城市”“中国十大美丽城市”……一连串的荣誉是对这座工业城市环境的肯定。F1摩托艇世界锦标赛、名人帆船邀请赛、国际高空跳水邀请赛，柳州正以“水上娱乐运动之都”的崭新名片吸引着世界的目光。
编辑：陈麒 责任编辑：杨嘉
