推进城镇化不能“只占地不管人”

从白山黑水到表里山河，尽管还在谨慎的磨合中，但是，王儒林有调查才有发言权的工作作风和大省着眼小村入手的工作方式已经给外界留下了深刻印象。

10月13日，山西当地党报刊发了王儒林在太原市调研的讲话。这是他履新山西省委书记后的第二次调研，距王儒林履新山西省委书记已经45天。

在太原调研期间，王儒林的随机走访选择了两个城中村。王儒林在两个“城中村”停留了很长时间，深入了解情况，也很“较真儿”，认真核对干部们的汇报和实际情况的出入。

在走访中他了解到，一个500户的城中村，账面上显示，村里干部加上工勤人员一共有278人领工资，去年账面上的支出是307.3万元；另一个村，打扫卫生的清扫人员是135人，去年工资加上垃圾清运费高达160.02万元，这么多打扫卫生的人，花了这么多钱，实际上却是垃圾无人清理。

两个城中村存在的脏乱差、收支账目混乱、财务不公开等引发群众不满问题引起了他的重视。为此，他在太原调研讲话中要求相关部门成立“城中村调查组”，“倒查，而且不能搞下不为例，要追究领导责任。”

在村庄的调查中，王儒林也发现了村庄治理中的闪光点。在中阳县下枣林乡下枣林村，通过交谈，他得知党支部书记高三元原来开办煤矿，2012年开始创办中阳县厚通科技养殖有限公司，正在建设年出栏30万头猪的项目，猪的养殖、饲料、加工，从设备到技术都是世界一流水平，其中很重要的是猪的粪便全都能处理利用，并且采用的是丹麦的高新技术——把猪的粪便收集起来，利用它发酵的热量，为猪舍提供冬季所需要的温度，节约了烧煤、发电成本，保护了环境。猪的粪便发酵之后，变成了固体和液体肥料，专门用于开发核桃、蔬菜等用肥。这个项目采用公司加基地加农户的办法，能够带动农民致富；村支部书记高三元还自己拿钱，无偿帮助村民脱贫致富。

王儒林高度肯定了高三元的工作，并称他的做法和觉悟都值得学习。

在太原的调研讲话中，王儒林指出，“城中村”是我国城镇化进程中一种特殊的二元地域空间，村民成了被城区包围的“失地农民”。我们推进城镇化不能“只占地，不管人”。在三晋治理层面，王儒林提出了六个发展路径，重树山西新形象、实现富民强省的思路。

无论是看小村识省情，还是富民、强省的表达顺序，都传递出这样的信号：三晋治理的未来新常态将是增强党的宗旨意识下以人为本的科学发展。