继北京、上海公布网约车实施细则之后,全国多城市相继跟进公布,近期进入了网约车落地细则密集公布阶段。记者整理已经发布的细则发现,外地车一律被这些城市拒绝。
杭州网约车细则宽松
10月8日,北京、上海、深圳、广州发布网约车细则。新京报记者发现,京沪两地发布的细则,实质规定大致相同,体现为三限:限制司机(本市户籍或有居住证)、限制车辆(一两年内新车,排量在1.8或2.0,轴距车长也都是B级车)、限制牌照(本市车牌)。
随后两天,重庆、天津、杭州、惠州也公布了当地的网约车细则。这轮公布的城市中,天津对司机和车辆的要求与北京相同。广州、重庆限制车辆的注册登记地是本地,但不限制驾驶员的户籍。深圳、杭州则限制了车辆注册地,对司机的要求放宽到持有本地居住证一定时间即可从业。
杭州的落地细则是昨天公布的,相比北上广深的网约车管理细则,杭州的细则更宽松。在近期的政策讨论中,杭州的网约车管理细则也引来一阵叫好,被部分专家学者称为“温和新政”。
杭州细则没有对户籍和车型有强制要求,本市户籍或在本市取得《浙江省居住证》6个月以上即可从业。
对车型指标的要求,杭州也显然更加宽松,例如北京、上海、深圳要求燃油车车辆轴距达到2700毫米、新能源车车辆轴距达到2650毫米以上,杭州则允许“燃油车车辆轴距达到2700毫米以上或者车辆购置的计税价格在12万元以上,新能源车车辆轴距达到2600毫米以上或者综合工况续航里程达到250千米以上”。
各地还将密集出台细则
记者了解到,由于交通运输部给各地制定网约车管理细则的时间是三个月,11月1日要正式实施网约车新政。所以,10月15日之前,各地还会密集出台落地细则。
据交通业内专家向记者透露,从城市功能定位以及网约车管理需求来看,北京、上海等超大型城市,管理细则必然是最严格的,这也透露出城市对网约车的定位。“不会再有比北京上海还严格的政策了,有的城市可能会比杭州还要宽松。”他说,与一线城市相比,惠州的网约车落地细则可以窥见,车路矛盾不是那么大的城市,对车辆数量也会放开。
从目前公布的细则来看,外地车禁止进入本地从事网约车经营达成共识,这条限制一是从乘客安全考虑,二是从城市交通拥堵考虑,尤其是已经实施了限购限行政策的城市,一定不会将外地车从业放开。根据交通运输部的要求,网约车细则要一城一策,充分体现网约车与巡游车相互融合发展。
网约车平台一位负责人昨天向新京报记者透露,近期网约车落地细则对平台经营带来影响并不明显,因为大部分司机还在观望。“目前各城市还是征求意见中,我们希望看到争议比较大的内容有调整。”上述负责人说。