巫山县庙宇镇长梁小学，孩子们正在吃营养午餐。（资料图片）
1月10日，记者从市教委获悉，去年我市投入14.2亿元用于全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，补齐农村教育“短板”，加大教育扶贫力度，全力推进义务教育均衡发展。
学校的“面子”漂亮了，“里子”也更充实了
“学校有了各类功能室，我们可以自己做物理、化学、生物实验，上课变得更有趣了。”日前，涪陵四中学生付琪琪告诉父母这样一个好消息。
“明亮的教室，品种齐全的书籍……这一切跟城里的中学没啥区别。”涪陵四中相关负责人说，“全面改薄”后，学校不仅配齐了各类功能室，还建起了图书室，有效地改善了学校教学质量。
涪陵四中只是我市实施“全面改薄”的一个缩影。
“全面改薄”是指全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，包括改善薄弱学校基本教学条件、保障基本生活条件、办好村小教学点，解决大班额、农村学校信息化等问题。据悉，重庆共有5667所义务教育阶段学校，其中，有5136所被纳入“全面改薄”范围，占总校数的91%。
去年，我市投入14.2亿元提速“全面改薄”。市教委公布的数据显示：从2014年至2016年10月底为止，我市已新改扩建校舍类开工面积183.1万平方米；改造运动场地开工面积250.1万平方米；配置教学仪器和生活设施16.44亿元。
“全面改薄”项目实施两年多以来，对照国家20项底线要求，重庆D级危房消除率、课桌椅配齐率、寄宿学生床位率、旗杆旗台设置率等4项均达到100%，全市义务教育校舍标准化覆盖率达到84%，比2010年提高19个百分点。
“农村义务教育学校的‘面子’漂亮了，‘里子’也更充实了。”一位从教近30年的乡村教师感叹，“全面改薄”以来，城乡学校的办学差距缩小了，农村教师外流越来越少。
让乡村教师“下得去、留得住、教得好”
一直以来，在乡村教师中存在的“下不去”“留不住”“教不好”现象，成为制约偏远地区教育发展的一大难题。要“留住”乡村教师，要改善农村教育状况，就需要尽快在政策、制度等方面进行改革。
近年来，我市高度重视乡村教师队伍建设，推出了包括“增强乡村教师责任感和荣誉感”“完善乡村教师培养制度”等十大举措在内的“乡村教师支持计划”。
首先，我市出台了相关政策，将农村中小学教职工编制标准统一到城市标准，其教职工与学生比高中达到1：12.5、初中达到1：13.5、小学达到1：19。对规模较小的村小、教学点，要求按照生师比与班师比相结合的方式核定编制，有效解决了农村学校“缺人”的问题。
其次，我市建立了“国培”、“市培”、区县全员培训、校本研修相互衔接的教师培训体系。2016年，我市在19个项目区县开展了脱产研修、送教下乡培训、教师网络研修、乡村教师访名校培训、乡村校长园长培训。全市中小学校长、教师还开展了交流轮岗，目前，城镇学校、优质学校教师交流轮岗比例达到15.03%，优质师资交流比例达到23.1%，扩大了优质师资覆盖面，有效提升了教师的专业素养。
此外，我市还实施了乡村教师岗位生活补助政策，大力推进农村学校教师周转宿舍建设，提高乡村教师中、高级岗位比例，打破了乡村教师晋升“天花板”。
“国家给乡村教师的这些支持，对我们既是一种鼓励，更是一种鞭策，我只要干得动一天就要坚守一天。”酉阳土家族苗族自治县楠木乡红星村村小教师冉兴国说。
精准扶贫，教育资助实现困难学生全覆盖
“2016年我市对高校贫困学生资助力度只增不减，以精准扶贫为重点，向农村建卡贫困大学生倾斜。”据市教委相关负责人介绍，2016年，我市对高校贫困学生的资助依然包括政府资助、高校资助和社会资助三个方面，资金总额达到20.3亿元。
“2016年我市对建卡贫困户子女教育资助政策进一步扩面提标，惠及各级各类学生26.86万名，总体上实现了困难学生全覆盖。”该负责人介绍。
一方面，我市扩大了教育资助范围，优先将建卡贫困户在园幼儿全部纳入资助范围，受助幼儿免交保教费和生活费。建卡贫困户学生除享受原“两免一补”政策外，非寄宿学生也能参考寄宿生标准享受生活补助。
另一方面，我市提高了教育资助标准，从2016年秋季学期起，普通高中和中职学校建卡贫困户子女国家助学金资助标准提高至3000元/年。
此外，2016年我市还推出新政策，即从2016年起，重庆建卡贫困户家庭高校学生在校实际学费、住宿费之和高于国家规定助学贷款最高限额的，高出部分可继续申请生源地补充助学贷款，贷款贴息和风险补偿金由市级财政承担。
