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陕西耀州掀厕所革命 配专门干部层层补贴资金

2012-05-03 17:08:28  作者:SystemMaster

在陕西铜川市耀州区的农村,从前,旱茅厕臭气熏天,来医院就诊的患者中约有13%得的是腹泻病,主要就是由于旱茅厕带来水源污染引起的。从2006年开始,耀州区在农村全面推行“户改厕”工作。为了推动这场“厕所革命”,耀州区从区上到乡镇都配备了改厕专干,并且层层补贴资金,惠及20多万农民。

初秋时节,记者来到位于渭北黄土高原南缘的陕西省铜川市耀州区。

从2006年开始,耀州区在21.6万农村人口、5.2万农户中全面推行“户改厕”工作,这场大刀阔斧的“厕所革命”使耀州农村沿袭数千年的旱茅厕彻底拆除,取而代之的是科学储肥、美观干净的双瓮漏斗式无害化卫生厕所。

旱厕成历史

腹泻病大幅下降,苍蝇减少超九成

在石柱乡马咀村,记者看到了统一规划、统一施工的农民新村,全村93户农户,每户有150平方米住房。而距新村数百米的沟下,是马咀村村民曾经住过的土窑洞。62岁的李世龙深有感触地向记者介绍,住在土窑洞时,全村人使用的都是传统的旱茅厕,两块石头一个坑,拉了屎用土埋,厕所里要多脏有多脏,因为大家习惯了,没觉得有什么不好。新村建起来后,二层楼住上了,厕所怎么办?当时村里选择了水厕。水厕比旱厕有进步?不再用土埋了,所有粪便流到一个茅缸里。但水厕暴露在空气中,味道很大,招苍蝇,招蚊子,尤其是下过雨后,厕所溢了,蛆虫到处爬。

2006年,耀州区推广双瓮漏斗式无害化厕所。在李世龙家中,记者看到了干净整洁的厕所,粪便因为密封处理,闻不到任何异味。马咀村党支部副书记任建国说,全村93户农户,修建了96个无害化厕所,因为3户农民的老宅里还住着人,看到无害化厕所好处多,就把老宅子的旱茅厕也改掉了。

如果说马咀村是从水厕前进到无害化厕所,而寺沟镇水峪村则是由旱茅厕直接改成无害化厕所。村党支部书记杨春平领着记者在村里参观,村中道路全部硬化,家家门前干干净净。今年4月底,全村完成132个户厕所无害化改造。

记者提出让杨春平找一个尚未改造的旱茅厕看一看,杨春平为难地摇摇头:“这个真没有,绝迹啦!”

当然,群众也不是马上就能适应这种改变。寺沟镇张郝村村民赵改梅说,无害化厕所改到自家院子里,她有好几天想上厕所都憋着,怕院子里臭,可总憋着也不是个事儿呀,后来就用了,用后拿瓢水一冲,真干净,无异味,也不招苍蝇。这才晓得,政府实实在在是为农民办好事,“户改厕”没得说。

医生出身的吕战胜是耀州区的改厕专干。他说,耀州农村“户改厕”前到医院就诊的患者,约有13%得的是腹泻病,而且儿童肠道蛔虫感染比较严重,这其中的主要原因就是由于旱茅厕带来水源污染引起的。“户改厕”推行几年来,耀州农村腹泻病大幅下降,苍蝇减少了90%以上。

改厕真不易

“茅厕就应该是土墙、土厕、土坷垃嘛!”

说到“户改厕”的酸甜苦辣,耀州区区长李志强大摇其头:“真不那么容易啊!”

寺沟镇张郝村张永民在村党支部书记的岗位上工作了38年,他是耀州区的优秀村党支部书记,也是张郝村“户改厕”的积极推动者。张永民家原来也跟村里其他人一样,家门口有一个旱茅厕。张永民说,几千年来,这已经是习惯了,在咱们西北农民的观念中,茅厕就应该是土墙、土厕、土坷垃嘛!有那文明的农户,把土墙建得高一些,让外人看不到上厕所,有那图省事的,土墙刚能挡住下半身。解完大手,不用手纸,用事先准备好的土坷垃把屁股一擦就行了。以往的旱茅厕跟牲口圈差不多,事先要把干土拉进厕所,用一次,拿干土埋一次。下了雨,麻烦来了,小雨,把干土淋湿了,没法用;大雨,把粪便冲出来,满巷道流。

“户改厕”推行之初,张永民召开全村动员会。张永民讲得口干舌燥,村民没反应。老张逼得紧了,有个村民站起来说,你管天管地,还管我拉屎放屁呀!粪土粪土,有粪就有土,咱庄稼户就是跟粪土打交道的,没有粪土还当什么农民哪!

会后,老张和村委会主任张海荣挨家挨户做工作,带着技术员和几名党员到陕西省富平县参观学习。然后,张永民跟张海荣一合计,先从他们两家的厕所改起。两家成了村里“户改厕”样板,大家都来参观,觉得真是干净,真是好。于是,张永民又让村上党员带头“户改厕”,每名党员帮助10个农户。2008年,张郝村实施“户改厕”86户,2009年,完成了100户,今年上半年,又完成了100户。

地方有高招

把改厕当作建设新农村的突破口

耀州区为了推动“户改厕”,从区上到乡镇都配备了改厕专干。石莉是坡头镇的改厕专干,为了改厕所,石莉没有少磨嘴皮子,曾经被强词夺理的村民气哭过。现在农村青壮年劳力几乎全部外出打工,改建无害化厕所时,存在着无人挖坑的问题,坡头镇组织了专门施工队伍,从挖坑、埋瓮以及其它技术方面,一条龙服务。无害化厕所建成后,有些无劳力农户家中处理粪便有困难,坡头镇购进专业抽粪车,把这个难题解决了。

分管耀州区改厕所工作的副区长邓亚丽介绍,改建一个双瓮漏斗式无害化卫生厕所,需要1200元,国家和陕西省给每个农户补贴450元,耀州区给每个改厕户提供配套资金150元。有的乡镇和村组再根据自己的经济情况,给予农户补贴。有些条件好的镇和村,把中央、省和区里补贴之外的改厕费用全部承担。

在耀州区农村采访结束,记者与铜川市委常委、耀州区委书记马秉寅作了一次长谈。马秉寅说,建设新农村,是非常具体实在的,必须要有抓手。耀州区就是把“户改厕”当作突破口,以此作抓手。

耀州区的“厕所革命”,充分照顾农民利益,不搞一刀切,在农户自愿的前提下,实现改厕的多样化。在选址上,采取就近、沿线、连片的方法。在建设类型上,对居住在近郊排水管网齐全的地区,提倡建完整的水冲式厕所;对于家庭人口较多或养殖大户,推荐建设“三联通沼气池厕所”;对于普通住户,提倡建设双瓮漏斗式卫生厕所。目前,耀州区5.2万农户中,建成双瓮漏斗式厕所的农户达到4.7万多户。

民生就在细节里

黄碧梅

厕所的事,按说属于小事、私事,说起来还多少有点不雅。陕西铜川耀州区政府看来没这么看,他们掀起了一场针对厕所的“革命”,声势还挺大:配备专门的改厕干部,真抓实管;还下拨资金,层层补贴。一段时间后,农民家中臭气熏天的旱厕彻底被干净卫生的新式厕所取代了。

这事,小题大做了吗?

当然没有。民生不是一个抽象的概念,衣食住行、吃喝拉撒,民生就在这样一个个琐碎庸常而又实际存在的细节里。政府要重视民生,正需要从这样的点滴小事做起,集腋成裘,聚沙成塔。就说这厕所,它看着小,其实不小:它的卫生程度,其实折射着农民生活质量的高低,甚至与群众的生命健康息息相关。改善农村的厕所环境,多数地方都是随着经济水平的提高,通过农民自己投入来实现,但这个过程相对缓慢;而耀州区政府能下大决心、花大力气、投入财力,主动迅速解决这样的小问题,不正是宗旨意识和群众观念的体现吗?不正是建设服务型政府的题中之义吗?

庄子曰:道在屎溺。这件小事里面,看来还真有一番民生的大道理哩!


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