近年来,河南大力实施产业集聚区建设工程,出台并实施了一系列加快产业集聚区发展的扶持政策,加快基础设施和配套服务设施建设,为产业转移创造了条件。今年上半年,全省180个产业集聚区完成投资2090.4亿元,实际利用省外资金1373.8亿元,增长28.5%,尤其是服装、电子等企业,加快了向河南省的转移。河南省人力资源和社会保障厅农民工工作处处长吕志华说:“据不完全统计,全省通过产业转移,建设纺织服装产业园区达27个,吸纳农民就地就近转移四五十万人。据调查,郑州附近就有数百家大大小小的服装厂,包括纺织服装厂。”
据了解,到今年上半年,河南省农村劳动力转移就业总量达2341万余人,其中省内农村劳动力转移就业人数达1140万人,第一次高于1000万人,比去年底增加了164万人。在省外就业转移人数比去年底减少81万人的情况下,为河南省农民工就业形势的稳定发挥了重要的作用。
河南省政府发展研究中心副主任于燕接受采访时说:“这是一个可喜的变化,说明河南吸纳农民就业的能力越来越强,同时也说明河南的产业集聚区建设和承接产业转移工作不仅发展了经济,增加了农民收入,同时也促进了社会稳定,是一个民生工程,可以说是一举多赢的。”
河南作为人口大省和劳务输出大省,劳动力的流向既反映出经济形势的变化,也能折射出河南部分产业和劳动力由东部沿海向内陆地区转移的趋势。这意味着河南在产业承接转移、解决农村劳动力转移方面不但有了量的突破,还有了质的提升。