中国城市科学研究会副理事长、住房和城乡建设部村镇建设司原司长李兵弟1日在杭州举行的第六届中国人居环境高峰论坛上说，中国农村危房改造任务沉重，目前，全国约有13亿平方米的农民住房处在危险使用周期。未来5年，将改造1000万户农村贫困农户危房。
2009年，中国共有19332个建制镇，266.6万个村庄。李兵弟说，1990年至2008年，全国村镇居民住房建设投资累计达到3.38万亿元人民币，新建113.4亿平方米的住宅，有一半左右的农户新建了住房。截至2008年底，全国村镇住房拥有量达到277.9亿平方米，其中村庄实有住房建筑面积236.56亿平方米。
与此同时，中国农村住房存量资产和农户家庭财产不断增加。2008年，中国农民住房建设投入2745亿元人民币，占到农村房屋建设总投资的71.5%，村庄人均住房面积达到32.42平方米，比1990年的平均水平增加了12平方米。
谈到当前中国农村住房事业存在的主要问题，李兵弟说，首先是部分农民住房建设基本权益受到侵害，包括城镇发展和工程建设等拆迁对农户住房补偿不合理等。其次，农村危房改造任务沉重。按农房20年一代计算，每年有5%约13.5亿平方米住房进入更新期；2007年农房9.8%是非永久性结构住房，按一半计算，全国约有13.3亿平方米的农民住房处在危险使用周期。
李兵弟说，对浙江、山东、吉林、甘肃等地进行实地调研发现，农村泥草房、土坯房等危房、极度破损房比率分别为1.5%、5%、10%、20%。
李兵弟谈到“十二五”期间农房建设重点构想时提出，未来5年，将支持1500万户农户建设新房，完成20亿平方米左右的新农房建设；改造1000万户农村贫困农户危房，其中争取国家帮扶600万户，400万户依靠自身力量改造。
李兵弟表示，中国正处于快速城镇化发展过程中，在统筹城乡发展进程中，适时适度引导调整农村居民点是必然的，也是可行的。农村居民点必须在城乡统筹规划的引导下，采取和平的、渐进的、利益逐步调整的做法，以城乡共同发展的方式逐步地推进。
(记者阮煜琳)
