联合国粮农组织（ＦＡＯ）在中国福建、湖南、贵州、安徽等６省８个县市１６个试点村实施“支持中国集体林权改革政策、法律和制度体系发展并促进知识交流”林业项目，旨在通过加强中国现行的集体林权改革力度，提高森林经营的可持续性、改善农村人口生活。
ＦＡＯ的有关资料显示，中国的集体林占林地的５８％，在大力改善农村生活方面有巨大潜力。但由于缺少明确可靠的权利和从森林获得的切实利益，再加上缺乏参与决策的机会，导致不少地方的林农对森林经营积极性不高和森林退化。２００３年，中国启动了新一轮集体林权制度改革，将集体林区的土地使用权和森林所有权下放给个体，允许他们使用这些土地或森林创造财富，改善生活。
该项目涉及６省６０００林农，由ＦＡＯ与中国国家林业局政策法规司联合实施，实施时间３年。一年来，项目围绕提高林农合作组织效力、提高森林所有权和土地使用权交易中心效力、以可持续方式经营森林、在中国国内甚至与其他国家开展定期的林权改革信息交流和联系等方面开展。目前项目已取得初步成效。
贵州省林业厅副厅长沈晓春说，随着中国集体林权制度改革的不断深入，面临的问题和挑战会越来越多，其中林权交易机构不健全，林权管理与服务不到位已成为深化改革的症结之一。此项目取得的经验，将进一步促进中国相关政策法规的逐步完善，为建立更加安全和公开、公平、公正的市场环境提供借鉴，为林农和林农合作组织提供更为有效的服务。
（记者周芙蓉）
