消除“最后一公里”盲区
重庆市彭水县新田乡新田村村委会主任王保权还有另外一个身份，那就是村里的气象信息员。每次暴雨来临之前，他的手机都会接到当地气象局发来的预报信息，如果雨量有加大的趋势，他就会组织村干部挨家挨户告知村民，并做好转移群众的准备。
7月8日至10日，彭水遭受了50年一遇的暴雨袭击，受灾最重的新田乡多处房屋、道路垮塌，可是由于村里的气象信息员及时收到了天气预报短信，使他们能够在第一时间组织群众转移，所以乡里无一人伤亡。在重庆，像王保权这样的气象信息员截至2010年10月底已有11487名。
重庆气象局相关负责人介绍，每年进入汛期，分布在重庆各区县、乡镇、村的气象信息员两三天便会收到一条近期天气预报，重大气象灾害发生时，信息员每隔一小时即会收到一条最新气象动态。在城口、彭水、酉阳等通信欠发达山区，接到气象灾害预告的信息员们会挨家挨户地通知村民，有时甚至需要翻山越岭。气象信息员队伍已成为重庆农村防灾减灾的重要力量。
酉阳县浪坪乡党委书记方勇介绍，7月9日特大暴雨使当地出现三处滑坡点，乡气象信息员侯廷才在通知滑坡点居民撤离时，有两户人家迟迟不肯撤离，侯廷才硬是把两家人“拖”出了家门，1小时后，两户房屋被滑坡掩埋，十几口人幸免于难。
重庆市气象局局长王银民介绍，气象信息员多为各区县和各村镇干部、地灾检测员、防汛检测员、重大工程负责人等，他们有效地弥补了电视、网络等气象预警信息传递“盲区”。
“作为直辖市，重庆给大家的印象更多的是一个大城市，其实除此之外，它还是个大农村、大库区、大山区，集这些特征于一体，就使得重庆农村的气象防灾减灾任务尤为重要和艰巨。”重庆市气象局副局长顾建峰向记者介绍，重庆地处长江上游三峡库区，地势由西向东逐渐升高，大山大河分布多，分布有大巴山、武陵山、长江、嘉陵江、乌江、涪江、綦江、大宁河等，是全国面积最大、行政管辖最宽、人口最多的直辖市，由于气候资源较为丰富，立体气候明显，因此也是灾害频发的地区。
据统计，在所有自然灾害中，气象灾害占到了70％左右，而重庆的气象灾害更是占到了自然灾害的80％以上。特殊的地形和环境使次生灾害和衍生灾害频发，特别是滑坡泥石流等地质灾害、雷电灾害呈高发态势。“农村气象防灾减灾的薄弱环节中很重要的一个原因就是预警信息很难及时有效地传递过去，这跟农村的基础条件弱有关，比如说接收信息的途径和手段有限，这在居住分散的山区体现得尤为明显，气象信息员在这方面发挥了不可替代的作用”。
广泛动员社会力量参与气象防灾减灾在重庆已步入新的阶段。2010年6月起，重庆市气象局开始向全市农村村民小组组长和城市居委会社区主任免费发送气象预警信息，实现了气象预警信息传递向最基层行政单位的延伸；目前，重庆气象信息员已纳入政府应急信息员队伍建设和管理，进一步推动了气象信息员管理工作的规范化。
农业气候区划使服务更精细
“只有更加精细化的气候分布研究，才能为农业生产提供有力支撑，才能有效地防御气象灾害，规避农业风险。”重庆市气象科学研究所所长高阳华说，为了提供更加精细化的产品，重庆市气象部门针对本地区的气候特征，制作了“重庆市区（县）级精细化农业气候区划”，这相当于专门为农业生产制作的气候分布“GPS”。
高阳华以荔枝为例向记者介绍，由于截流使三峡库区沿江气温升高，过去一些不适合荔枝生长的地区具备了越冬的条件，但三峡库区地形复杂，龙眼、荔枝适宜栽培范围窄，精细化的气候生态区划成为龙眼、荔枝生长的关键。
针对龙眼、荔枝的种植而制作专门的农业气候区划产品、为特色农业服务只是“重庆市区（县）级精细化农业气候区划”项目要完成的任务之一。据高阳华介绍，该项目从2008年开始，计划用三年时间完成重庆市40个区（县）的农业气候区划工作。
高阳华表示，此次区划采用先进的空间信息技术，包括地理信息技术、遥感技术和全球定位技术，全面分析气象条件和地理条件对作物的影响，进行了10余种主要粮食经济作物或经济林果的精细化农业气候区划。
通过前期研究开发，科研所建立了农业气候地理信息数据库、农业气象和气候综合指标库，制作了农业气候资源图集、农业气候专题气候区划图集、当地农业结构调整分析建议等主要服务产品。例如，在制作龙眼、荔枝气候生态区划时，重庆市气象科学研究所抓住影响北缘栽培区龙眼、荔枝的关键气候问题，即热量条件和越冬条件，作为三峡库区龙眼、荔枝气候生态区划的主要指标，结合地理信息系统将三峡库区划分为轻微冻害适宜区、一般冻害适宜区和不适宜栽培区。同时，重庆市气象科学研究所制作了精细化的三峡库区龙眼荔枝气候生态区划图，用不同的颜色标注出了不同类型区的三维分布，结果直观、形象。
根据区划结果，专家建议哪些地区可充分利用龙眼、荔枝成熟期晚的有利条件，建设晚熟龙眼、荔枝生产基地，错开与其他栽培区的上市时间，这样产品将具有明显竞争优势，也有利于促进三峡库区农业经济发展。
目前，重庆市气象科学研究所正利用已经完成的区划成果开展推广工作，并结合承担的科技部、中国气象局和市科委相关课题的实施，将精细化农业气候区划成果推广和农业应对气候变化技术示范等工作相结合，选取优质稻、龙眼、荔枝和柑橘等作物，重点组织永川、江津、涪陵、忠县、万州、云阳、奉节等部分区（县）气象局推广农业气候区划成果和农业抗灾技术，受到广大农户的欢迎，同时也丰富了气象服务的内涵，提高了气象服务的经济社会效益。
提高服务能力离不开深入的科学研究和科技水平的提高，随着观测手段进一步增多、站网密度进一步加大、监测时效进一步提高，综合气象观测系统对业务服务支撑保障的作用更加明显，初步形成了由地面、高空、卫星、移动观测等组成的综合观测体系。全市35个台站全部实现了自动化观测并进行了升级改造，建成区域气象观测站861个。目前，重庆市气象灾害预警信息在重点地区、灾害敏感区等各级政府覆盖率达到100％，公众覆盖率达到95％，整体防灾减灾能力大大提升。（记者韩霁）
现场速写：为特色产业发展提供优质气象服务
金灿灿的烟叶映衬着一张张笑脸，巫山的烟草库房里一派丰收的场景。
巫山烟草公司吴经理介绍，今年巫山烟叶没有遭受一场冰雹灾害，是10年来收成最好的一年。
库房外，整整齐齐摆放着奖励给种植大户的货运车，鼓励烟农的同时，烟草公司更加感激的是全县11个人工影响作业炮点。
把气象工作者看作丰收功臣，这在巫山并不是稀罕事。巫山烟叶多生长在海拔800米以上区域，那里自然条件恶劣、气象灾害频发，冰雹灾害更是“十年十雹”。如何因地制宜、科学合理地开展防雹增雨，成为巫山烟叶生产的关键，也关系到烟农的切身利益。
今年年初，县政府组织现场办公会决定由县财政和烟草公司共同出资购置车载式雷达，进一步提高人影作业效率，由烟草公司负责解决两个炮点的交通难题以及人工影响天气作业人员的相应待遇。2009年，当地气象事业和人工影响天气经费投入达160万元，创下历年之最。
对于投入产出比，吴经理心中有本账，“多向人影工作投入10万元，就会少损失1千亩烟田、200多万元财政收入、40多万元税收款项，”他对记者说。
“从湖北的巴东县到巫山中部的望天坪、骡坪是我们防雹的重点，空中卫士相当关键”，接着吴经理的话头，巫山县气象局谭建国补充说：“今年我们还将在覆盖盲区新增福田、双龙两个炮点，形成更加密集的防雹网络。”截至10月底，巫山用于增雨防雹的高炮炮弹大大超过去年，作业次数也居于全市第一。
相比工作强度，气象人承担更多的是责任，分布于全县烟叶种植区的137个烟叶栽培技术员都是人影义务监督员，有无作业天气、作业了几次、作业时机把握怎样、作业效果如何都记录在案，第一时间反馈给烟草公司和气象部门，形成了强大的监督体系。
“防雹要打早”，针对今年严峻的汛期形势，早在3月20日，巫山局就提前进入汛期状态，全县11门高炮和2门火箭炮出炮到位、严阵以待。根据年初与县烟草公司签订的《气象服务协议》，气象局从4月至9月为烟叶生产开展针对性强的灾害性天气预报服务并适时对全县烟叶大田生产开展防雹减灾和增雨抗旱服。
（记者韩霁通讯员单丽静）
