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重庆:“三位一体”混建 避免再现城市“贫民窟”

2012-04-24 10:51:46  作者:SystemMaster

近年来,重庆市在推进保障性住房建设中,通过采取与商品房混建、公共租赁住房与廉租房、经济适用房混建等方式,“小集中、大分散”,有效地推进保障房建设,同时也有利于防止保障房聚居区成为城市“贫民窟”,让住在这里的人们生活得美好、舒适,更有尊严。

每天的茶余饭后,家住江北区山水丽群(一期)廉租房小区的老人杨清富都会在小区内逛逛。今年70岁的杨清富原来住在江北区观音桥一带,一家4口人曾租住在一个只有20多平方米的房子里,因属城市低收入群体,前两年申请了廉租房,住进了政府修建的廉租房小区。杨清富告诉记者,他现在住的房子有50多平方米,两室一厅,厨房、卫生间都有,还有阳台。他感慨地说:“真没想到能住上漂亮、宽敞的房子!”

杨清富带着记者在小区内转了转。记者注意到,虽然是廉租住房小区,小区内的环境、配套不逊于主城区的一些商品房小区。小区内绿草茵茵,绿树成行,干净整洁。小区的配套也十分完善,专门有物业管理公司对小区进行日常的保洁、安全等方面管理,配套有医务室、幼儿园,附近还有农贸市场,日常生活十分便利。

江北区房管局房改政策科科长肖辉表示,为了避免廉租房小区成为城市“贫民窟”,江北区在规划廉租房小区时就做了充分考虑,采取了“小集中、大分散”的模式,那就是每一个廉租房小区规模不宜过大,一般在几万平方米。以江北区规划建设投用的山水丽群(一期)和山水桂苑为例,山水丽群(一期)的建设规模只有4万平方米,山水桂苑小区的建筑面积只有1.8万平方米。

同样,重庆市正在大规模推进的公共租赁住房,也采取无差别的“插花”混建方式,具体是将公共租赁住房、廉租住房、经济适用住房“三位一体”混建,高标准、高品质规划建设,与商品房巧妙有机地融合,让中低收入群体住房拥有与商品房住户同样的生活起居环境,减少贫富差异感。根据重庆市规划,从2010年开始的3年中,重庆市将建设4000万平方米公共租赁住房,目前已开工建设1300万平方米。2011年,重庆市将新开工建设1350万平方米的公共租赁住房。

“在公租房建设上,我们确保做到规划布局均衡、交通出行便利、配套设施齐全、居住环境适宜。”重庆市国土资源和房屋管理局局长张定宇表示。他说,重庆市规划的公租房小区均布局在内外环线之间的21个人口聚居区中,公租房住户完全与商品房住户有机融合在一起,共享小区环境和专业物业公司的管理与服务,避免社会阶层隔离和形成“贫民窟”,促进和谐社会建设。同时,公租房户型面积为35平方米-80平方米,60平方米以下的占85%以上,按建筑面积的10%进行公建配置,并含有400元/平方米的简约装修。这些系统化的考虑,可以保证入住公租房的中低收入阶层享受到中档商品房的居住标准。

记者在重庆首个公租房小区民心佳苑工地看到,这个小区的房子已全部封顶,并且已进入内部装修阶段。绿化率达35%左右,公建配置的建筑面积达10%。套型建筑面积在30平方米—80平方米之间,其中60平方米以下的占85%,可满足不同类型人群和家庭人数的基本居住需求。

张定宇介绍,重庆市规划的公租房小区所在地段一般都有轨道交通支撑,或交通条件较好的地区,周边城市配套设施较为完善。容积率约3.8,完全参照商业楼盘的标准,配套学校、医院、商店、银行以及健身、图书馆等设施和场地。以“民心佳苑”为例,2011年将建成的轨道3号线距离小区西侧不到500米,远期规划的轨道4号线就位于小区东侧。小区附近交通四通八达,从这里坐公交车,15分钟就可以到达观音桥商圈。

为了加强对公共租赁住房的管理,重庆市专门成立了公共租赁房管理局,为住房保障提供服务。

(记者徐旭忠)


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