城乡统筹网讯 据《南方日报》报道 在一些人的印象中，清远交通便捷，已基本融入珠三角一小时生活圈。如果仅仅看清远的一江两岸，可能很多不了解情况的人会觉得，清远和珠三角地区差不多。的确，近年来清远经济社会实现了较快发展。但同时我们也应清醒的认识到，清远也面临着许多问题和挑战，其中很突出的就是城乡发展不平衡。
位于清远东南部的大市区（清城、清新、高新区），广义上甚至可以包括佛冈和英德，凭借紧临珠三角核心区的区位和交通优势，投资环境不断完善、产业结构升级换代，经济得到飞速发展。而“大市区”以外的西北部连阳地区，自然条件相对恶劣，经济发展长期滞后于全市水平。从这个角度上来讲，区域发展的不平衡，也可以理解为城乡不平衡。而单从非农和农业角度来看，清远的城乡不平衡同样突出。
我们提新型城镇化，须知新型城镇化是对传统范式的突破。城镇化的基本动因是促进农村现代化，重在城乡统筹发展，要把“减少农民、致富农民、幸福农民”作为重点，真正实现让更多农民在城镇安居乐业。而让农民在城镇安居乐业，绝对不是简单的让农民涌进城市。
长期以来，农民要涌进城市，说到底是城乡之间的差距。这种差距表现在就业机会、收入水平、公共配套服务等多方面。试想，如果在家门口就有好的就业机会，就能赚到钱，就可以让孩子上好的学校，让老人享受到好的医疗，还会有那么多的人愿意背井离乡，奔波于城市和家乡之间么？还会有城里人说外来人是“蝗虫”，觉得那些农民抢占了自己的社会资源和社会福利么？我们社会不和谐的因素会不会少很多呢？
说到底，新型城镇化就是要消灭存在于城乡之间的这些差距，身份上的，就业机会上的，收入水平上的，受教育机会上的，享受社会公共服务上的……要消灭这些差距，就要做好城乡统筹，一体发展。要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体。通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、生态环境保护、社会公共事业发展方面的协调发展，改变长期形成的城乡二元经济结构。
而当前，恐怕我们尤其要抓的就是产业方面的规划。无论是优美小镇、幸福乡村，说到底，是要以经济发展来支撑的。而经济的发展，离不开产业的发展。产业的发展，不能简单地将其理解为工业的发展。要因地制宜，做好规划。有的地区因为生态保护等方面的原因，可能不适宜发展工业，尤其是那些有污染的工业，那我们能否考虑发展商贸、旅游、服务业这些“无烟工业”呢？我们的新型城镇化，就是要由以前的过分依赖工业化的城镇化，向同时结合农业现代化、现代服务业等综合支撑体系转变。
只有做好城乡统筹，才能实现大中小城市、城镇之间的协调发展，才能促进新型城镇化的持续推进。赵强
编辑：陈麒 钟必攀 责任编辑：杨嘉
