会议驻地没有彩旗、鲜花、地毯,不用警车、不封路、不封馆、不扰民,会期缩短,简报压缩,自助餐以本地菜为主,不准相互吃请……为贯彻落实中央“八项规定”,全国各地2013年“两会”在会风、文风和作风上都有较大变化,精简了“花架子”,开得更务实、更高效。
作风
北京:
集体乘车前往会场,车队没有警车开道,与社会车辆同行。记者方非摄
在出行方面,为减少会议对交通可能产生的压力,会议尽量选择在委员住地进行。如果全体会议召开时要出住地,包括港澳委员在内都不单独开辟专用车道。
全体会、主席团及代表团小组会会场均为无烟会议室,也不得在公共通道吸烟。
在北京会议中心餐厅,餐桌上不摆鲜花,用餐厉行节俭。记者李继辉摄
本次会议,委员用餐全部用自助餐,不上高档菜品,也杜绝白酒类的饮品。菜品由过去的12个减为6个,凉菜也从9个变成6个。所有原料渠道来源可以追溯,且菜品留样。同时,以往送往委员房间的水果,今年也取消了。
本次政协会主席台上下都没有摆放鲜花和绿植。记者贾同军摄
会议室里只设桌椅和普通茶具,没有了以往的毛巾和用来点缀的鲜花。记者饶强摄
在改进作风方面,大会会场不摆绿植鲜花,不安排会间茶歇,不悬挂横幅标语,不插彩旗。会议要求驻地内外各代表团及代表之间不会客宴请,不以任何名义发放赠送纪念品,不从事与会议无关的活动。
逐步实现会议无纸化
代表们的提案不再需要打印成册,而是改用U盘存储。记者孙戉摄
大会提倡会议文件、辅助材料、简报使用光盘和优盘等形式存储,逐步实现会议无纸化。
湖北:
会场和驻地少了彩旗、气球等布置,服务人员更加精简,酒店用餐为自助餐,以本地家常菜为主。
从严从紧控制列席人员和工作人员规模,同时列席“两会”的人员,原则上不交叉。
上午7时50分,记者来到政协委员驻地之一的楚天粤海国际大酒店。因为取消了警车开道,为了保证能够准时到达会场,会务组要求委员们8时16分在酒店门口集合乘车,比会议开幕时间提前了40多分钟。8时16分,车队准时出发,与社会车辆同行,一路未鸣笛。8时21分,车队行至武汉大学医学部,与前方社会车辆一起等候红灯。8时27分,车队到达主会场洪山礼堂,委员们有序下车进入会场。从驻地到会场全程3.2公里,车队用时10余分钟。
记者在会场外看到,往年这里悬挂的气球、彩旗,摆放的鲜花均被取消,只在门口悬挂了一条会议横幅。在主会场内,主席台上没有摆放鲜花,代表们手中用来装材料的公文包也被蓝色环保袋取代。
河南:
就在上周,河南省遭遇了严重的雾霾天气。为缓解交通压力,减少尾气排放,同时为市民出行提供便利,郑州市决定减少公车出行数量和频次,在“两会”和春节期间,将封存一半公车。
会场中,不摆鲜花,不配湿巾,空调温度也调至适度;客房内,不放水果,一次性用品换成可重复使用的洗漱包,小小的温馨提示卡提醒着每位代表节约用水,床单被褥需要更换时才会更换;餐厅里,自助餐炉内大多是家常菜,且出于节约考虑,分量上并不显得很多,往年常配备的小火锅今年也被取消。
江苏:不配备专职工作人员倒水
在江苏“两会”现场,每位代表、委员桌前备放一瓶热水,不再配备专职工作人员倒水,做到简洁、节约。
云南:文件材料实现电子化
大会所需的文件材料,如大会发言材料、新闻宣传材料等都实现了电子化,有的刻成光盘,有的通过公共邮箱发出,大大降低纸质材料的印发数量,既方便使用和携带,又节约了成本。
江西:吃自助餐 住普通标准间
根据节俭开会的方针,今年大会严格控制会费。与会在昌人员不另行安排食宿,设区市来昌与会人员只安排自助餐,住宿则安排普通标准间、两人间。以往设区市代表委员们常常自带轿车来昌开会,鉴于南昌的交通压力,今年大会提倡代表委员们乘坐公共交通工具(火车、客车)的方式来昌。据粗略估计,本次大会会议费用将节约10%。
进出会场需乘车的要集体乘车,将不再交通管制,不封路、不警车开道,不扰民,以往设区市代表委员们常常自带小车来昌开会,今年提倡代表委员们乘坐公共交通工具(火车、客车)的方式来昌。
青海:不交通管制不封路
今年省两会,没有采取交通管制,没有封路,委员所乘车辆也不会“一路绿灯”,碰到红灯会停车,出行时间也将尽量错开市民出行的高峰,没有干扰到市民出行,这一新举显得更人性化。
今年两会上最明显的是不再收到纸质的会议通知,所有会议通知都是会务组通过手机短信告知参会人员,这样更科学、更快捷、更方便,还节省了不少会议开支。
江苏:所有提案都通过网络提交
在双门楼宾馆,省政协委员、南京大学环境科学研究所所长、博导朱晓东从工作人员手中接过文件袋,袋里只有简单的会议材料和一个普通的笔记本,以及一个U盘。工作人员提醒,从本次省政协全会起,如无特殊情况,不再接收纸质提案,所有提案都通过网络提交。
会风
北京:
与以往换届之年相比,此次政协会议会期有所缩短,会议取消了专题座谈会,尽可能压缩会议时间。
在改进会风方面,此次会议严格代表出席和请假制度。代表除因病或特殊原因外,须按时出席会议,缺席要向代表团团长请假,并由团长将请假原因书面报告大会秘书处备案。特别要求党政领导干部代表、企业负责人代表在会议期间不要安排其他会议或事项,要聚精会神保证出席审议和表决选举。除了全体会要在电子屏上公布出席人数,代表团小组会也要上报出席和缺席情况。代表团小组会议出席情况也要及时报告大会秘书处。
要求领导干部代表坚持讲实话、讲真话、讲短话,把更多的发言时间留给普通代表,不做表态式、体会式、汇报式、工作式的发言。
湖北:缩短会期
在日程方面,人大、政协恰逢换届之年,在确保会议程序、质量的同时,压缩报到、休会和闭幕时间,取消代表委员集体照相等内容,分别将原定会期缩短了一天和半天。
河南:提升会议效率
在会议效率上也有所提升,19日下午的河南省政协十一届一次会议开幕会只持续了77分钟。
在政协西安市第十三届委员会第二次会议下午的分组讨论开始之前,大会秘书处“温馨提示”每一位政协委员、列席人员和工作人员,在会议期间严格遵守会议纪律和相关规定,自觉维护政协形象,认真履行职责。
江西:会期缩至4天半
以往普通的每年一度的省政协大会会期为5天,恰逢换届时,会期则需要6天。今年,承载着换届重任的本次大会会期仅为4天半,议程安排紧凑有序。
本次大会对委员履职提出了更高要求,对委员在大会上的发言有了更具体的规定。大会要求委员们发言内容精彩、建议要有见地、有针对性、有可操作性。委员们语言要精练,发言时间控制在7分钟之内。
青海:发言唱赞歌少提建议多
大家发言时都是直奔主题,没有了“穿靴戴帽”的套话,实实在在提出建议,发言的人说得直接,小组成员也听得过瘾。
南京:领导讲话自拟代表发言限时
江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽在南京市政协十三届一次会议的开幕会议上以“视频”形式致辞并作书面讲话,讲话稿从主题确定到框架构思乃至个别字句,没有代笔、凡事躬行;全场代表发言时间更是被要求控制在5分钟以内,“开短会、讲短话”成为南京“两会”开门新风。
文风
北京:六项报告均“瘦身”
在改进文风方面,大会简报将重点反映代表审议报告和发言的情况,简报内容以突出审议意见为主,多发普通代表的建设性、批评性意见,通报情况等与审议意见无关内容一律不刊发,严格控制简报期数和发放范围,不发给与会议无关的人员。
提交大会审议的六项报告均切实改进文风。比如政府工作报告1.68万字,比上届少了2200字。不仅用事实数据说话,工作建议部分也紧贴实际,更加关注民生,尽量用通俗语言,减少了大量的名词解释。发改委的计划和预算报告因调研力度加大,总字数有所增加,但解读减少了1000字;人大常委会报告也比十三届人大一次会议报告稿的15700字减少3400字。
湖北:文件简报更为精简
人大、政协分别较以往压缩简报期数20%和30%。会上不发公文包,只发纸质文件档案袋或布质手提文件袋。不准赠送会议纪念品、礼品,不准搞赞助。
江苏:政府工作报告70多分钟
在20日的江苏省人大开幕会上,江苏省省长李学勇换届之年的政府工作报告只花了70多分钟时间,27页纸,成为近年来换届报告中最短的一次。
江西:报告“精简”
省政协常委会报告由原来的8700多个字,压缩至7903个字,压缩了约10%。“把过去常用的套话都去掉了,而有用的精髓则保留。”王国龙说。与以往冗长的文字不同,该报告从9个方面用一系列数字说明,言简意赅、一目了然。
青海:报告文风朴实、言简意赅
政协常委会报告只有十几页,却从三个大方面,每个方面5个小标题,介绍了省政协过去五年的工作,谋划未来五年的工作。言语朴实,没有华丽的词语,整个报告从行文叙述的方式上都有所改变。
编辑:陈麒 责任编辑:李伟