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城乡收入差距将缩小 未来调控重点在城镇

2012-11-28 09:42:47  来源:中国证券网-上海证券报  作者:刘学良

城乡收入差距将缩小 未来调控重点在城镇

近来我国收入差距已隐现逆转现象,地区间、城乡间、行业间收入差距均出现缩小趋势。由于城镇化进程持续不断,考虑政府即将出台的收入分配改革政策,未来我国城乡收入差距将继续缩小,城镇收入差距将成为调控重点。

收入分配差距持续扩大已成为我国改革开放30年来最重要的经济现象之一,引起社会各界的广泛关注。尤其是基尼系数已逼近0.5的关口,向最不平等地区迈出了一步。不过,据笔者测算,近来我国收入差距已隐现逆转的现象,地区间收入差距、城乡间收入差距、行业间收入差距,均在最近出现缩小的趋势。考虑到我国当前特定的发展阶段,以及政府即将出台的收入分配改革政策,未来我国收入差距将会继续缩小。由于城镇化进程在不断持续,未来城镇收入差距将成为我国收入差距的主要调控重点。

改革开放后收入分配差距持续扩大

我国从平均主义的计划经济体制向现代化的市场经济转型过程中,让一部分人先富起来的理念使得我们认可适当的收入差距并不是坏事,适当的收入差距可以提供激励,促使人们更加勤奋劳动,同时如果有良好的渠道和机制,先富起来的人可以带动其他人共同富裕。

但是,在一部分人先富起来的同时,另外一部分人的收入增长却远远滞后,这使得我国的收入分配差距增长几乎贯穿了整个改革开放时期。我国的基尼系数从1981年的0.3一直扩大到2009年的0.44(利用不同的数据计算得到的具体数值不同,但变动趋势均一致),不仅明显超过了0.4的国际警戒线,并且似有一路冲向0.5大关,向世界上收入最不平等的国家靠近了一步。

我国收入差距的扩大由多方面因素组成。首先,一个重要因素是城乡收入差距的持续扩大,城乡居民收入之比在19812.572009年则达到3.33的高峰,由于城乡收入差距是我国收入差距的主要组成部分,这相应在很大程度上带动了整体收入差距的扩大;其次,城镇和农村内部的收入差距也在持续扩大,城镇基尼系数从1981年的0.17扩大到2009年的0.33,农村基尼系数从0.24扩大到0.38;再次,不同行业间的收入差距越来越大;最后,不同地区间的差异也有所变大,东部沿海发达省份在过去几十年发展迅速,中西部省份则逐渐落后。

编辑:陈麒 责任编辑:李伟


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