水利的春天重庆的机遇系列报道(一)
“水利的春天，重庆的机遇” ，以此形容重庆市水利建设的今天和明天，那是一幅多么波澜壮阔的生动画面呀! 但在其诗化般美丽的景象下，我们清晰看到的却是重庆水利建设者们，奔波在城乡大地上的忙碌身影，以及撒落在田野乡间的晶莹汗珠和一个一个厚实而沉重的脚印，当然还有他们喷薄而出的感天动地的激情和热血!
3000多万城乡市民。重庆水利建设者们融入其中，也许就像是森林一叶、高山一土，以至于一点也不引人注目，但其具有的价值和意义，却像组成河流的一道道小溪，那么重要甚至不可或缺!
2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神，以及水利部将重庆列为全国三个加快水利改革试点省市之一和重庆市委市府15号文件要求，都将重庆水利建设推向了一个高潮，让人嘱目又饱含期望! 为此，本网记者多次深入重庆市水利局采访并以糸列报道的形式，完整呈现重庆水利建设者们挥汗如雨、为实现跨越式发展所做出的贡献并取得的成果。
——题记
本网 记者李伟 左海燕报道:水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。为此，重庆市把水利工作摆在了农业发展更加突出的位置，着力加快农田水利建设，而作为参与者和开拓者的重庆市水利局，却用默默无闻而又立竿见影的行动，向我们提供了一段一段夜以继日、大干快上的奋进影像。
农田水利基本建设大会战劳动场景
把水留住，加快基础设施建设
“冬闲时节是农田水利基本建设的黄金时期。为了抓住这个黄金时期，重庆各地水利部门掀起了水利建设高潮，”重庆市水利局副局长韩振江告诉记者，“去冬今春，我市农田水利基本设施建设计划完成85.5亿元，计划完成土石方9195万立方米、砼533.
韩振江说，由于国家水利经费有限，为了更好的发展农田水利，则要更多地发动群众参与农田水利基本建设，调动群众积极投工投劳。为此，市里采取“谁积极，支持谁”的竞标方式，“先建后补”予以支持。而此措施效果如何呢? 记者采访中了解到，可谓深入人心，效果显著。比如:秀山县积极响应号召，发动了万人大会战，每天出动近万名劳动力和机械装备，争分夺秒，掀起了修水利备春耕的建设热潮。据悉，目前该县已动工建设各类水利工程1050处，恢复和改善灌溉面积两万亩。
而云阳县也不落人后，大兴农田水利建设并创新投融资体制。据介绍，该县针对农田水利建设的渠、堰、塘的维养护修问题，充分调动农民群众积极性，采取一事一议的方式，引导群众投工、投劳和筹集部分材料费兴办水利。2011年县级以上投入仅3000余万元的情况下，群众自筹1.28亿元，完成农田水利建设项目4200多处，完成病险水库整治24座，新修山坪塘22口，恢复水毁工程517处，山坪塘技改2218口；渠堰整治、防渗257公里。新增水量35万方,恢复水量344万方；新增灌面1.1万亩，恢复改善灌面3.5万亩，新增节水灌面1.2万亩。同时引入市场竞争机制，广吸社会资金，走出一条“民建、民营、民用、民管”的社会办水利之路，全县完成各类水利建设投资9.28亿元，其中社会资金投入水利建设达6.25亿元，成功破解县级无财力投入水利的难题。
巫山县投资5524万元建成水系森林2700亩、绿化长江水利林4000亩、生态示范点2个，治理水土流失面积20平方公里、石漠化87公顷、河道5.6公里，完成小水电代燃料发电量1.42亿千瓦时。还投资8560万元修复水毁工程385处，新修微型蓄水池130口、村镇供水工程23处，新增蓄水170万方、有效灌面3.5万亩、防渗渠道73公里，加固堤防5公里，疏浚河道9.5公里，清淤渠道150公里。
把水放大，整治病险水库
记者采访过程中了解到，重庆市水利局在病险水库除险加固等工程方面，也取得了可喜的成绩。据悉，全市共列入中央补助病险水库除险加固规划项目363座，在已完成的病险水库除险加固工程建设项目中，列入全国专项规划的319个工程建设项目，于2009年全部完成建设任务，在全国率先提前1年完成建设任务。
近年来，通过建设病险水库除险加固工程，不仅消除了工程安全隐患，还提高了防洪能力，使得水库面貌焕然一新。比如璧山县今年将完成20座小型病险水库整治工作，恢复和新增蓄水能力520万立方米，恢复、改善灌溉面积8.5万亩。
据悉，璧山境内共有中小型水库89座，根据核查及安全鉴定，其中56座水库由于年久失修存在不同程度的坝体单薄渗漏、放水涵洞及设施损坏、溢洪道损毁等隐患。为此，璧山县积极行动起来，已对32座病险水库进行了除险加固，恢复和新增蓄水890万立方米。该县还多方筹集资金，对水毁程度严重、防洪压力大、直接威胁人民生命财产安全的20座小型病险水库进行除险加固。
此外，市水利局相关负责人说，为了更好地实现现代农田水利体系，各地水利部门还新建和整修进库防汛抢险公路1000余公里，改善水库周边居民交通条件近80万人，通过水系森林工程建设，增加水库周边森林面积近万余亩。在防洪效益方面：保护下游人口460万余人，保护耕地259万余亩；在灌溉效益方面：恢复和新增兴利库容2.6亿余立方米，恢复和改善灌溉面积123万余亩；增加供水人口277万余人。同时也通过水库周边的环境建设、水系森林工程建设、进库防汛抢险公路建设，极大改善了水库周边人民群众的居住环境和生活环境，为社会主义新农村建设做出了应有的贡献。
水利风景区——重庆合川双龙湖
把水用活，大力实施“民生水利”
重庆市委市府高度重视农村饮用水安全问题，并把民生水利建设作为重庆水利建设的首要任务，集中财力人力物力，从三个方面致力于解决该项问题。据重庆市水利局有关负责人介绍，为使农村饮水安全工程真正惠及农村千家万户，一是切实解决好进度滞后的问题;二是集中力量打造标准化集中式骨干供水网络;三是高度关注供水水质安全;与此同时，各地水利部门积极兴建大批农村饮水安全工程。据采访了解，这些工程的建成极大推动了农村饮水安全事业的发展，改善了农村居民的饮水条件，使得我市农村面貌发生了深刻的变化，也改变了农村水量型缺水和水质性缺水并存的现象。
记者采访中耳闻目睹，作为一项与广大人民群众利益息息相关的民生工程，重庆市水利局对解决农村饮用水安全问题，确实是心糸百姓，不遗余力。据悉，截止2011年底，全市共完成饮水安全建设投资11.89亿元，占目标任务的127.5%；兴建城乡饮水安全工程2793处，其中：集镇自来水厂107处，占计划的107%；解决了217.66万城乡人口饮水安全问题（含解决农村学校师生60万人），占年度目标的108.8%。
“这几天，开县义和镇太康村像过节一样热闹，村民们看着铺进家里的自来水管道，喜悦之情溢于言表。为了吃上水，老辈子又是挖井又是挖塘，还是吃水困难。现在好了，在政府的帮助下，自来水终于引到家里了。村民们高兴地说。据了解，自2004年开县大力建设城乡饮水安全工程开始，几年来，共建设农村饮水安全工程5363处，项目总投入3.76亿元。截至目前，已有73.15万农村群众告别了饮水难。”这是解决农村饮用水问题后，开县义和镇太康村呈现的欢庆景象。
同样的场景还出现在巴南区双河口镇五台村。“以前是有水挑水、没水找水、找不到水就等着送水，现在终于可以告别饮水难的日子了。”看着即将完工的响水水库引水工程，巴南区双河口镇五台村村民张淑琴大妈一脸高兴。据悉，目前响水水库引水工程已完成前期100立方米蓄水池和提灌站机房建设。6月上旬，引水工程投入试运行，有望解决丰盛——羊鹿——双河口沿线居民生活用水问题。中后期将建设丰盛镇法主寺水库和麻柳饮灌工程。届时，丰盛、麻柳嘴、双河口等地群众都将不再“口渴”。
记者采访中还了解到，荣昌县为打造农村饮水安全工程，推出了新建集中式供水工程、扩大管网覆盖面、场镇管网以旧换新等措施，全力构建城乡饮水安全网。据介绍，“今年7月，荣昌县9个镇街6处集中供水工程、6处农村延管工程及159所农村学校延管工程将完工投入使用，可解决10万人饮水安全问题，饮水不方便问题也将得到彻底改善。”
石柱农村居民解心病喜用自来水
把水当镜，看见的是灿烂前景
记者采访中获悉，一年多来，重庆市在国家水利部的关心支持下，全市争取农村水利中央和市级资金215383万元，其中：农村饮水安全103203万元，成功争取新增9个第三批小型农田水利重点县建设，使全市重点县达到29个，占全市区县总数的76.3%，覆盖面为全国最高。另外，重庆市为使水利建设实现跨越式发展，一方面加大资金投入，同时启动多渠道筹集建设资金的措施。为此，重庆市委市府制定出台了《关于加快水利发展的决定》，集中出台了8条财政投入政策，加大对水利事业的投资力度，各地水利部门还充分调动广大人民群众投劳集资的热情，吸引各类社会资本投入，加强建设农田水利建设。
“农田水利工作是一项事关农业基础设施建设、提高全市农业综合生产能力、涉及广大农民群众的一项极为重要的民生工作，是与新农村建设紧密配合的主要的基础工作。”记者采访中，重庆市水利局上下无不如此认识，并坚定表明，“今后一段时间，将围绕‘中央十年任务，重庆五年完成’和投资1000亿元的要求，以农田水利为重点，加快六大工程建设，全面提高防洪减灾能力、供水保障能力和农业综合生产能力。”
由此记者相信，在全市人民的共同努力下，重庆水利建设已经出现了崭新的局面。而重庆水利建设者们必将百尺竿头更进一步地为推动农田水利建设这一与人民生活息息相关的民生工程，而群策群力，呕心沥血地工作，为建成城乡统筹的直辖市和构建和谐小康社会提供坚实的水利保障。
编辑：陈麒 责任编辑：李伟 杨嘉
