株洲市高塘社区，大禹投资集团在此投资建设的罗家大院餐馆，餐馆内风景秀丽。记者-傅聪-摄
株洲市高塘社区，大禹投资集团在此投资建设的罗家大院餐馆解决了很多居民的就业问题。记者-傅聪-摄
三年前，这里是株洲市郊经济、交通、文化最为落后的一个村落。三年后，“村庄变社区、村民变市民，村民变居民、村民变股民、集体转国有”的“高塘模式”闻名遐迩，1953名“洗脚进城”的农民变身为“市民”、“股民”，享受着城乡统筹发展的硕果。
6月26日，“热土潇湘-纪念中国共产党成立90周年大型采访团”走进株洲市天元区高塘社区，探访“高塘变脸”背后的故事。
身家亿万企业家回乡任村支书
“现在我们不用种田，却坐享比种田高出近十倍的纯利，划算多了。”6月26日，正在田间管理荷花的株洲市高塘社区居民周天年告诉记者，以前村里的稻田种的种、荒的荒，现在全部由高塘社区控股企业高塘大禹投资集团集约流转，实行产业结构调整，发展生态观光农业，土地里产生的效益越来越大。“这一切的变化，都离不开我们的社区党委书记罗平。”
2007年5月，在马家河镇党委的邀请下，株洲市大中华餐饮管理有限责任公司董事长罗平“解甲”归田，开始了他的新一轮“创业”。成为株洲市非公有制企业家回村任村官第一人。
“能人当村官，百姓有福气”。村支书，也许算不上什么级别，但他们却是全村的“首要领导人”。 上任高塘村村支书当天，罗平只讲了一句就职宣言：“我的目标只有一个，那就是带领全村的党员干部到镇里开会坐第一排!”
原来，由于经济落后，马家河镇每次召集全镇党员干部会，高塘村的党员代表都只能低着脑袋坐在最后一排。
社区控股企业年产值近亿
高塘村隶属马家河镇，与湘潭县毗邻，南依天易大道，东临京港澳高速，湘江依村而过，位置优越，是全省 “两型”社会建设天易示范区中的一个村。早在2005年，该村即被纳入省立项目 “欧洲 (湖南)工业园”规划建设用地区。
拥有如此优越的地理位置，却身背全镇最落后村落的恶名。罗平心里很不是滋味。痛定思痛，面对窘局，罗平和高塘村村支两委干部一直在思索如何带领村民致富。
2008年2月，高塘村迎来了在株洲全市先行先试“村组整体征收、整体拆迁;村民集体安置、集体转城;村组集体土地征转分离、先征后转”为核心内容的“征转分离”工作。这对于志在摆脱落后局面的高塘村，无疑是一次良机。
利用这一机遇，高塘村开始了土地“征转分离”试点。2008年5月，依照“先规划后建设、先安置后拆迁”的政策，高塘村先行先试，承担起承建12万平方米高档失地农民生活安置的重任。三年时间，盖起了一座整齐划一、功能齐备的失地农民安置小区。集中安置失地农民2500余人，失地农民实现了“离土不离乡”的梦想，住进了小洋楼，当起了城市市民，高塘村“村中城”浮出水面，更名为高塘社区。
紧接着，高塘社区注册成立湖南省首家村集体经济控股的企业集团—湖南高塘大禹投资集团，并先后注册成立了7家子公司，业务相继拓展到了园林绿化、商砼混凝土、机械设备、生态旅游、房产开发、砂石制品等不同领域，发展势头喜人，2010年实现年产值9300多万元，2011年预计能达到1.5个亿。大多数村民在村委会的引导下成为这一集体经济组织的股东。
建设株洲“华西村”
2011年1月19日，高塘大禹投资集团的股东包文兵接过股权证和2.4万元红利，开心地说：“当初的选择是明智的。”
包文兵的幸福感只是高塘社区1953名居民心情的缩影，据了解，在当天的发放会上，高塘大禹投资集团共向股东、股民发放红利229.2万元。
“除了股利分红，解决失地农民的再就业问题才是长久之道。”湖南高塘大禹投资集团总经理罗志勇告诉记者，集团旗下新材料公司的36台搅拌机全部由失地农民的家庭购买，公司的职责就是搭建平台，提供业务。“一般一台搅拌机由2户家庭合买，这样就解决了2家的就业问题，搞得好的，加上股权分红一年能赚近百万。”
此外，为解决失地农民的后顾之忧，高塘社区还为社区居民一次性买断社保、医保等保险项目，真正享受城市市民待遇。
按照高塘社区党委的设想，在基本实现了“村组变社区，村民变居民，居民变股民，集体转国有”的转变后，下一步就是加大步伐，将高塘建设成为天易示范区的“桥头堡”，成为株洲的“华西村”。
如今，走在高塘社区，青翠欲滴的荷叶迎风招展，鱼塘的鱼儿们肆意的舞动着身姿，处处洋溢着和谐乐观的社会主义新农村气息，高塘，已然成为株洲市乃至湖南省“城乡统筹”发展和“两型社会”建设的一道亮丽的风景线。(记者 蒋小康)
